近日,由人民出版社出版、中國建設(shè)科技集團(tuán)(以下簡稱中國建科)編著圖書——《大美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)》,在北京舉辦的中國建科成立70周年“和美鄉(xiāng)村”主題論壇上正式發(fā)布。本書由中國建科黨委書記、董事長文兵,黨委副書記、總裁孫英任編委會(huì)主任,黨委副書記呂書正作為主編,中國院馮新剛和陳玲作為副主編。在集團(tuán)黨群工作部統(tǒng)籌下,由中國院牽頭,組織集團(tuán)7家兄弟單位,歷時(shí)近1年,50余人參編,精選近10年的100余項(xiàng)優(yōu)秀案例,展示了中國建科作為國家隊(duì)的技術(shù)實(shí)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
編寫背景
中央高度重視鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)工作
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“民族要復(fù)興、鄉(xiāng)村必振興”。黨的十六屆五中全會(huì)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求,黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨的十九屆五中全會(huì)提出實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。黨的二十大進(jìn)一步提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,都體現(xiàn)出黨中央高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
中國建科深耕城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域,助力鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
自上世紀(jì)70年代起,中國建設(shè)長期服務(wù)我國鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。中國建設(shè)秉承“研究+實(shí)踐”理念,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新和工程實(shí)踐。經(jīng)過幾代科技工作者的努力,中國建科所從事的工作一直處于我國鄉(xiāng)村建設(shè)研究與實(shí)踐的前沿。農(nóng)村建房的第一本手冊(cè)、鄉(xiāng)村建設(shè)管理的第一部行政法規(guī)、村莊和集鎮(zhèn)的第一部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃的第一部國標(biāo)……,都由中國建科主編或參與。
中國建科組織編寫《大美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)》,總結(jié)探索鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和方法
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)該如何落實(shí),鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)如何開展,中國建科人一直在努力實(shí)踐與探索?!洞竺类l(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)》總結(jié)了中國建科以規(guī)劃設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),從產(chǎn)業(yè)策劃、環(huán)境整治、歷史文化保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等多個(gè)視角,構(gòu)建了以縣為單元,鎮(zhèn)、村協(xié)同的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系。
圖書簡介
全書分為“大美鄉(xiāng)村建設(shè)歷程”、“規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索”、“科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)”3個(gè)篇章,集中回顧和展示了中國建科各單位的理論探索、科技創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑工程等成果。
上篇為“大美鄉(xiāng)村建設(shè)歷程”,梳理總結(jié)新中國成立以來在村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域的工作歷程和探索。根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的階段性變化,將新中國成立以來的鄉(xiāng)村建設(shè)工作分為四個(gè)階段。
第一階段1949-1978年,新中國成立以后的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)主要?dú)v經(jīng)了結(jié)合興修水利建設(shè)新村,結(jié)合衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)改善農(nóng)村環(huán)境,開展人民公社的村鎮(zhèn)規(guī)劃,借鑒大寨經(jīng)驗(yàn)規(guī)劃建設(shè)新村等過程。1974年,為掌握農(nóng)村房屋的建設(shè)狀況,當(dāng)時(shí)國家建委成立“農(nóng)村房屋調(diào)查研究組”。開展了我國第一次受政府委托的農(nóng)村房屋建設(shè)調(diào)查,協(xié)助制定農(nóng)房建設(shè)政策,引導(dǎo)我國農(nóng)房建設(shè)走向規(guī)范化。
第二階段1979-2001年,改革開放以后的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。以1979年12月在青島召開的第一次全國農(nóng)村房屋建設(shè)工作會(huì)議為標(biāo)志,我國的鄉(xiāng)村建設(shè)走上有規(guī)劃、有管理的制度化發(fā)展軌道。這一時(shí)期,住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司設(shè)立,形成了規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)的體制機(jī)制。中國院正式成立“農(nóng)村建筑研究所”,后更名為“村鎮(zhèn)建設(shè)研究所”,開展村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)踐,編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展人才培養(yǎng)、技術(shù)下鄉(xiāng)、學(xué)術(shù)交流等工作。
第三階段2002-2011年,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)入新世紀(jì),中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六屆五中全會(huì)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以村莊整治為先導(dǎo)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為全黨全國的共同行動(dòng)。這一時(shí)期,我們參與了村莊整治工作的政策與技術(shù)制定,進(jìn)行了不同地區(qū)、多種類型村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐。
第四階段2012至今,新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。黨的十八大開啟新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)序幕,啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng),黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一時(shí)期,我們組織多部門、多專業(yè)技術(shù)人員,為業(yè)務(wù)主管部門制定政策、推進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
中篇為“規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索”,精選了中國建科的科技人員書寫在祖國大地上的豐碩成果。
編寫組從縣鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)策劃、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)建創(chuàng)新、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治、歷史文化村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落、全過程咨詢等8個(gè)領(lǐng)域,精選了中國建科的優(yōu)秀工程實(shí)踐案例100余項(xiàng),其中有院士、大師的多項(xiàng)作品。
精選案例包括2022年北京冬奧會(huì)舉辦地的北京延慶冬奧小鎮(zhèn),有歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研關(guān)注的中國農(nóng)村改革第一村—安徽鳳陽縣小崗村,有住建部“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范村,有獲得國際金獎(jiǎng)的中國傳統(tǒng)村落,有北京市美麗鄉(xiāng)村示范村,有江蘇省特色田園鄉(xiāng)村示范村,有福建省人居環(huán)境改善示范村,有中國建科幫扶的云南邊境村,還有中國建科定點(diǎn)幫扶支持的甘肅省隴西縣的多個(gè)鎮(zhèn)村。這些項(xiàng)目覆蓋我國20多個(gè)省份,探索了不同地區(qū)、不同類型的縣、鎮(zhèn)、村建設(shè)發(fā)展路徑。
2022年北京冬奧會(huì)舉辦地的北京延慶冬奧小鎮(zhèn)
中國農(nóng)村改革第一村—安徽鳳陽縣小崗村
住建部“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范村
獲國際金獎(jiǎng)的中國傳統(tǒng)村落——貴州大利村
福建省人居環(huán)境改善示范村
江蘇省特色田園鄉(xiāng)村示范村
下篇為“科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)”,精選了中國建科科技人員在村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)成果。
在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,精選了國家科技支撐計(jì)劃課題、管理咨詢、實(shí)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則等4個(gè)方面的科研成果。包括2項(xiàng)國標(biāo)、4項(xiàng)行標(biāo)、10項(xiàng)國家科技支撐計(jì)劃課題、10項(xiàng)導(dǎo)則和指南、25項(xiàng)省部級(jí)課題成果,涉及村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、垃圾污水治理、農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)和建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配置、傳統(tǒng)村落保護(hù)等方面關(guān)鍵技術(shù),這些成果完善了鄉(xiāng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)、管理制度,填補(bǔ)了相關(guān)專業(yè)技術(shù)空白。
在人才培養(yǎng)方面,梳理了為鄉(xiāng)村建設(shè)輸送人才、培育人才的各項(xiàng)工作和成果。中國建科培養(yǎng)了一批又一批的鄉(xiāng)村建設(shè)科技工作者。從制定鄉(xiāng)村建設(shè)政策,到繪制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,再到設(shè)計(jì)建造鄉(xiāng)村建筑,中國建科為鄉(xiāng)村建設(shè)提供多種智力支持。中國建科的專家在各類論壇、培訓(xùn)班為鄉(xiāng)村建設(shè)管理和技術(shù)人員授課;有近百位設(shè)計(jì)人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任規(guī)劃師,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供全過程、陪伴式的技術(shù)服務(wù);中國院人才培訓(xùn)中心作為鄉(xiāng)村建設(shè)人才培訓(xùn)的專業(yè)機(jī)構(gòu),多次承辦鄉(xiāng)村建設(shè)管理培訓(xùn)班,組織開展各類學(xué)術(shù)活動(dòng)與培育交流,累計(jì)培訓(xùn)萬余人次。
人才培養(yǎng)——“國家隊(duì)”特色智力輸出
參與鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè),是中央企業(yè)的重要責(zé)任。以獻(xiàn)禮建黨100周年、集團(tuán)成立70周年為契機(jī),編寫出版《大美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)》,一方面為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)提供多元參考案例和經(jīng)驗(yàn),另一方面,在踏上新征程、邁向現(xiàn)代化的不懈奮斗中,中國建科將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、凝聚行業(yè)力量,進(jìn)一步探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)方法,持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。
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