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博鰲亞洲論壇聚焦綠色轉(zhuǎn)型，提出碳定價(jià)等九大行動(dòng)建議
教務(wù)部 2022-04-21


導(dǎo)言



根據(jù)《報(bào)告》，截至2021年底，47個(gè)亞洲國(guó)家中已有25個(gè)做出了碳中和承諾。亞洲最大的7個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，日本和韓國(guó)已將實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間目標(biāo)定為2050年，土耳其為2053年，中國(guó)、印度尼西亞、沙特阿拉伯為2060年，印度為2070年。在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型過程中，離不開綠色金融助力。

凈零排放已經(jīng)成為全球廣泛接受的目標(biāo)。
4月20日，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)上發(fā)布兩份報(bào)告，其中之一為《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界——綠色轉(zhuǎn)型亞洲在行動(dòng)》 （下稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》由博鰲亞洲論壇研究院、全球綠色增長(zhǎng)研究所、新開發(fā)銀行、德勤中國(guó)四家機(jī)構(gòu)聯(lián)合編寫。
《報(bào)告》對(duì)綠色金融有專門論述，同時(shí)提出九大行動(dòng)建議推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。
綠色金融助力轉(zhuǎn)型
《報(bào)告》指出，根據(jù)氣候政策倡議(CPI) 的最新估計(jì)，2020年，亞洲的氣候融資占全球總額的50%左右，西歐為17%，美國(guó)和加拿大為13%。
亞太地區(qū)的綠色債券發(fā)行量排在全球第二，占2021年全球發(fā)行總量的22.6%，而歐洲占比為46.8%，北美為21.6%。
在亞洲發(fā)行的綠色債券中，39%以人民幣計(jì)價(jià)，29%以美元計(jì)價(jià)，9.5%以歐元計(jì)價(jià)，6.5%以日元計(jì)價(jià)。
“然而，亞洲低收入國(guó)家仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，比如金融市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)、技術(shù)能力欠缺、以及缺少可支持綠色與可持續(xù)金融發(fā)展的宏觀環(huán)境?！薄秷?bào)告》稱，不過根據(jù)可持續(xù)銀行和金融網(wǎng)絡(luò)(SBFN)2021年的一份報(bào)告，在一些較低收入國(guó)家，如孟加拉國(guó)、尼泊爾和蒙古，綠色金融的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
資本市場(chǎng)也為亞洲提供了綠色金融解決方案。
數(shù)據(jù)顯示，全球至少有25家傳統(tǒng)交易所設(shè)立了專門的綠色或可持續(xù)債券交易部門，其中8家在亞洲。
“亞洲的交易所積極推動(dòng)公司ESG強(qiáng)制披露要求?！薄秷?bào)告》稱，不過，除了少數(shù)領(lǐng)先的國(guó)家，亞洲的金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際可持續(xù)發(fā)展倡議的參與程度仍然較低。
九大行動(dòng)建議
針對(duì)亞洲綠色轉(zhuǎn)型，《報(bào)告》提出九大行動(dòng)建議。包括建立綠色增長(zhǎng)模式、制定更具雄心的2030國(guó)家自主貢獻(xiàn)以及時(shí)間表和路線圖、形成全面的綠色治理、逐步減少煤炭使用、擴(kuò)大可再生能源規(guī)模和交通電氣化、形成碳定價(jià)、發(fā)展綠色金融、加大氣候融資和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及加入國(guó)際氣候變化倡議和平臺(tái)。
其中在碳定價(jià)方面，《報(bào)告》提出，鼓勵(lì)亞洲國(guó)家使用碳稅和碳價(jià)格等顯性碳定價(jià)，內(nèi)化污染活動(dòng)的外部成本。碳定價(jià)還應(yīng)與一攬子政策措施相匹配，解決由此產(chǎn)生的分配和社會(huì)影響問題。在考慮本地區(qū)碳定價(jià)政策連通性的同時(shí)，亞洲經(jīng)濟(jì)體需要為歐盟和其他先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體設(shè)立跨境碳稅(CBAM)做好準(zhǔn)備。
在發(fā)展綠色金融方面，《報(bào)告》提出，亞洲各國(guó)政府需采取有利政策，包括綠色分類體系、綠色債券框架和與氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（TCFD）相一致的披露要求，進(jìn)一步促進(jìn)綠色債券和綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)，可持續(xù)債券和氣候債券需要提供溢價(jià)以激勵(lì)債券發(fā)行并培育市場(chǎng)。轉(zhuǎn)型融資是棕色項(xiàng)目綠色化的重要手段。

資料來源：第一財(cái)經(jīng)資訊、泛能源大數(shù)據(jù)與戰(zhàn)略研究中心
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