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9月29日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部舉辦第二期視頻遠(yuǎn)程教育專題培訓(xùn)第二講，請部科技委歷史文化保護(hù)與傳承專委會主任委員、清華大學(xué)教授呂舟就構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系授課。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組組長宋寒松、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長張小宏出席。部機(jī)關(guān)和直屬單位以及各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門約9000人參加培訓(xùn)。

呂舟教授介紹，我國歷史文化遺產(chǎn)數(shù)量龐大、類型豐富，在城鄉(xiāng)建設(shè)中確保各時期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù)意義重大。日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》（以下簡稱《意見》），提出了要以系統(tǒng)完整保護(hù)傳承城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)和全面真實(shí)講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事為目標(biāo)，正確傳遞歷史文化遺產(chǎn)的價值，建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，確保各個時期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù)，為城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作指明了方向、提供了遵循。

呂舟教授通過生動的案例，詮釋了城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系的價值基礎(chǔ)和價值表達(dá)。在前期研究中，專家學(xué)者們通過系統(tǒng)梳理中華文明歷史發(fā)展脈絡(luò)，對應(yīng)5000多年中華文明史、180多年的近代史、100年的建黨史、70多年的新中國史以及40多年的改革開放史5個階段，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技文化、地理5個方面，確定了國家政權(quán)、商貿(mào)交流、城市建筑、人文地理等15個城鄉(xiāng)歷史文化價值特征，建立了“價值特征—價值主題—大事記”的框架，形成了代表性遺存名錄和空間分布圖。

呂舟教授解讀了《意見》關(guān)于城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系制度建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。一是建立了三級管理體制。國家層面編制全國城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要，建立國家級保護(hù)對象的名錄和分布圖；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）層面編制省級城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承規(guī)劃，建立省級保護(hù)名錄和分布圖，明確保護(hù)范圍和管控要求，做好規(guī)劃銜接；市縣層面落實(shí)保護(hù)傳承工作屬地責(zé)任，切實(shí)抓好工作落實(shí)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級黨委和政府在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，形成上下聯(lián)動、行業(yè)協(xié)同、多方參與的歷史文化保護(hù)傳承格局。此外，還對《意見》中提出的健全管理機(jī)制、強(qiáng)化獎勵激勵、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化考核問責(zé)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

呂舟教授認(rèn)為，把歷史文化遺存孤立地保護(hù)起來，不能真正實(shí)現(xiàn)它們的價值。《意見》既強(qiáng)調(diào)了保護(hù)，也強(qiáng)調(diào)了利用、傳承。在進(jìn)一步推動城市發(fā)展從增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)的過程中，要讓歷史文化遺產(chǎn)真正融入當(dāng)代生活，把歷史文化遺產(chǎn)所承載的文化精神傳承起來，形成具有文化特質(zhì)的生活環(huán)境，促進(jìn)人民對歷史文化的理解，培育文化自豪，樹立文化自信，才能不斷提高人民群眾的滿足感、幸福感、獲得感，為中華民族文化注入新活力。