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職業(yè)教育在新時(shí)代促進(jìn)人的全面發(fā)展中大有作為

習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！芬晃闹卸啻翁岬酱龠M(jìn)人的全面發(fā)展，鮮明提出促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的，要求促進(jìn)人民精神生活共同富裕。教育最根本的價(jià)值是培養(yǎng)人，職業(yè)教育貫穿了人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富各個(gè)階段，客觀上使人們獲得了終身教育機(jī)會(huì)，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)和條件，已成為促進(jìn)人的發(fā)展的重要手段。

在新發(fā)展階段，現(xiàn)代人的全面發(fā)展已被賦予新的內(nèi)涵意蘊(yùn)，這對(duì)職業(yè)教育提出了新的挑戰(zhàn)和要求。盡管我國(guó)目前已建成了世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，但“規(guī)模最大”并不代表質(zhì)量一定優(yōu)。在共同富裕價(jià)值導(dǎo)引下，人的自我價(jià)值和全面發(fā)展得到更大程度的激發(fā)，物質(zhì)和精神都要同富裕、同提升，這要求我們首先要改革職業(yè)教育培養(yǎng)理念和觀念。

要培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)生良好的職業(yè)道德和科學(xué)的職業(yè)觀，使其學(xué)會(huì)與他人和諧相處、與社會(huì)和諧融入、與國(guó)家發(fā)展和諧共進(jìn)；要教育學(xué)生掌握過硬的一般勞動(dòng)技能和特殊技術(shù)技能，堅(jiān)定個(gè)人職業(yè)取向，學(xué)一行精一行；要注重學(xué)生的職業(yè)價(jià)值提升，從專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力三方面不斷提高其綜合職業(yè)能力，特別要激發(fā)其積極適應(yīng)科學(xué)技術(shù)新變革、善于在發(fā)展變化中主動(dòng)應(yīng)對(duì)求變的能力；要根據(jù)學(xué)生的能力、智力、興趣、愛好、性格、氣質(zhì)和技術(shù)技能特長(zhǎng)水平等，充分挖掘其潛能潛質(zhì)，真正把他們培養(yǎng)成共同富裕社會(huì)所需要、有尊嚴(yán)、全面發(fā)展、精神生活同富有的高品質(zhì)技術(shù)技能人才，既“富口袋”也“富腦袋”。

職業(yè)教育在“做大蛋糕”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中大有作為

促進(jìn)共同富裕要靠高質(zhì)量發(fā)展，要把“做大”蛋糕和“分好”蛋糕結(jié)合起來。現(xiàn)代職業(yè)教育因培養(yǎng)目標(biāo)具有職業(yè)定向性、教育教學(xué)具有實(shí)踐性、服務(wù)面向具有區(qū)域性、畢業(yè)學(xué)生具有雙證性等多元特征，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更緊密相關(guān)，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，從而不斷夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，助力把“蛋糕”做大做強(qiáng)。

當(dāng)前，全國(guó)職業(yè)學(xué)校已開設(shè)1300余個(gè)專業(yè)和10余萬(wàn)個(gè)專業(yè)點(diǎn)，基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，有力支撐我國(guó)成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國(guó)家，不斷增強(qiáng)共同富裕的物質(zhì)保障條件。同時(shí)，目前職業(yè)教育發(fā)展與共同富裕要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求不匹配的矛盾依然嚴(yán)峻，迫切需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

要深化產(chǎn)教融合、校企合作創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)共同富裕經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方向，深入推進(jìn)課程體系、育人方式、辦學(xué)模式、管理體制改革；要穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)；要進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，加快創(chuàng)建高水平、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，積極探索中國(guó)特色學(xué)徒制，讓職業(yè)教育在做大做強(qiáng)共同富?！暗案狻?、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中大顯身手更有作為。

職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中大有作為

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，并明確要求全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村居民勤勞致富。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，重要的是讓更多低收入農(nóng)民和城鎮(zhèn)化新市民有能力參與創(chuàng)造財(cái)富，提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率，在這些方面職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)也確實(shí)大有作為。

城市化發(fā)展進(jìn)程中，離不開白領(lǐng)，也少不了快遞員、家政工，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，伴隨農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，農(nóng)民也要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，這些都需要職業(yè)教育和培訓(xùn)。目前看來，布局不合理、資源使用效率低、與城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)不銜接等問題導(dǎo)致職業(yè)教育對(duì)鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)還不夠充分，急需改革創(chuàng)新。

要做好頂層設(shè)計(jì)布局，對(duì)促進(jìn)共同富裕階段性任務(wù)以及實(shí)施鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略所需技術(shù)技能人才總量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系等做好周期性布局安排；要打通政策堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育政策與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相關(guān)政策的交互融通；要整合教育資源，出臺(tái)專項(xiàng)政策支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域和農(nóng)村傾斜；要加大支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)組織進(jìn)城新市民以及各類轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員等接受職業(yè)教育和技能訓(xùn)練，使其更好服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展和提升致富能力。

職業(yè)教育在防止階層固化、擴(kuò)大中等收入群體中大有作為

習(xí)近平總書記明確鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，防止社會(huì)階層固化，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)。同時(shí)明確提出擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，還要求抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工等重點(diǎn)人群邁入中等收入行列。這些群體要致富、要“變低為中”“提低擴(kuò)中”無不與職業(yè)教育有不同程度的關(guān)聯(lián)。

當(dāng)前，直接促進(jìn)中產(chǎn)階層比例增長(zhǎng)的主要渠道有市場(chǎng)、專業(yè)技術(shù)和正式教育三種形式，而職業(yè)教育與它們都密切相關(guān)，主要表現(xiàn)為通過提升技術(shù)技能人才綜合素質(zhì)素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)，防止階層固化，打通向上通道。同時(shí)，目前我國(guó)職業(yè)院校70%以上學(xué)生來自農(nóng)村，“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。但這些距實(shí)現(xiàn)共同富裕要求的中等收入群體翻一番的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新思路和機(jī)制，更好發(fā)揮職業(yè)教育作為人力資源開發(fā)重要來源、擴(kuò)增中等收入群體重要載體的作用。

首先，要堅(jiān)持目標(biāo)、問題和社會(huì)導(dǎo)向，前瞻規(guī)劃與科學(xué)測(cè)算全國(guó)和區(qū)域“提低擴(kuò)中”人群規(guī)模、層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制方式。其次，要落實(shí)“抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策”要求，對(duì)高校畢業(yè)生，除了更注重培養(yǎng)質(zhì)量，還要學(xué)有專長(zhǎng)、學(xué)有所用、技不壓身；對(duì)技術(shù)工人要加大培養(yǎng)力度，提高工資待遇，使其早日成為中等收入群體的重要組成部分；中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶是創(chuàng)業(yè)致富的重要群體，進(jìn)城農(nóng)民工也是中等收入群體的重要來源，要依托中高職院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛開展針對(duì)性、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫其快速就業(yè)或提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，拓展增收致富渠道，有序邁入中等收入行列。再其次，要落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》規(guī)定的職校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)等要求，加快出臺(tái)實(shí)施相關(guān)政策保障機(jī)制，確保各類接受職業(yè)教育的人員在邁入中等收入群體的路上沒有障礙，平等就業(yè)，公平競(jìng)爭(zhēng)，滿懷認(rèn)同地朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

作者 | 龔波 系北京市委黨校22期局級(jí)研修班學(xué)員、北京市人大教科文衛(wèi)辦公室副主任

來源 | 中國(guó)教育報(bào)