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鄉(xiāng)村是生態(tài)環(huán)境的主體區(qū)域,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食安全的主戰(zhàn)場,生態(tài)涵養(yǎng)和生物多樣性保護的主陣地。同時,實現(xiàn)共同富裕的重點和難點也在鄉(xiāng)村。因此,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推動力,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。
以“生態(tài)建設(shè)”鋪就鄉(xiāng)村綠色發(fā)展底色。鄉(xiāng)村振興,重在城鄉(xiāng)融合,根在生態(tài)綠色。
首先,全面貫徹綠色發(fā)展理念。鄉(xiāng)村振興由“保護環(huán)境”轉(zhuǎn)向“生命共同體”,深化了對自然生態(tài)的認知,把自然“外在于人”的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)系統(tǒng)是一個有機生命軀體”的內(nèi)在“生命共同體”意識,形成統(tǒng)籌田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城市同步建設(shè),由“單向城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補”的良性發(fā)展格局。
其次,恢復(fù)自然面貌。堅持“山水林田湖草沙是一個生命共同體”理念,提升山川涵養(yǎng)互補生態(tài)功能,恢復(fù)河塘行蓄能力,加快高標準農(nóng)田建設(shè),實施河湖專項防治,防止草場退化,增強可持續(xù)發(fā)展后勁。同時,仍須在推進退耕還林、退田還湖、退圩還湖等“清退行動”中下大功夫,讓鄉(xiāng)村靈動起來。
再次,加強鄉(xiāng)村污染防治。從源頭治理入手,全面推進農(nóng)業(yè)面源污染防治。一方面,深入推進投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。另一方面,推進化肥農(nóng)藥減量增效,推進生活污水處理、生活垃圾處理等污染源綜合治理,讓鄉(xiāng)村干凈整潔。
此外,還要堅持推進河湖長制、灣長制、林長制,強化土壤污染管控和修復(fù)力度,擴大輪作休耕范圍,構(gòu)建市場化、多元化生態(tài)補償長效機制,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。
以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”增強鄉(xiāng)村綠色發(fā)展動力。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的關(guān)鍵,沒有興旺發(fā)達的綠色產(chǎn)業(yè),“保護生態(tài)環(huán)境”就是一句空話。鄉(xiāng)村經(jīng)濟要想插上“生態(tài)翅膀”,就必須盤活山水林田湖草沙生態(tài)資源,發(fā)掘休閑、文旅、康養(yǎng)等多重生態(tài)價值,推動鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展。特別是,深入推進綠色生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上做好“專、準、新、特”文章。
首先,在“專”字上做文章,走科技興農(nóng)、數(shù)商興農(nóng)之路。加強農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標準化建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)鏈條質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),提高綠色經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率。同時,多渠道加強農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和技能培訓(xùn),既能“筑巢引鳳”,又能用好“農(nóng)創(chuàng)客”,實現(xiàn)從“老把式”到“金扁擔”、從“看天”到“看屏”、從“田課堂”到“云問診”、從“會種地”到“慧種地”的轉(zhuǎn)變,造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的“新農(nóng)人”隊伍。
其次,在“準”字上下功夫,實現(xiàn)政策扶持精準化。一方面,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)完善資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的市場化運行機制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。另一方面,開發(fā)綠色金融,建立適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展的綠色金融體系,推廣產(chǎn)前金融支持、產(chǎn)中技術(shù)幫扶、產(chǎn)后產(chǎn)品銷售“全過程”扶持模式,破解涉農(nóng)資金短缺難題。
再次,在“新”字上有突破,重點發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。既要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向開發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟,加快構(gòu)建科學(xué)適度有序的農(nóng)業(yè)空間布局體系,還要重點發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、林業(yè)碳匯、農(nóng)村光伏、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和田園綜合體建設(shè),打造產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群。最后,在“特”字上顯優(yōu)勢,讓自然要素活起來。以“治山”“治水”“治田”項目為載體,盤活森林、草原、濕地等生態(tài)資源的經(jīng)濟價值,全域培育清潔空氣、潔凈飲水、有機食品等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“金字招牌”。
同時,依托“頭雁”項目引領(lǐng)、“龍頭”企業(yè)帶動,深度開發(fā)田園景觀、綠色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村風情等鄉(xiāng)村生態(tài)資源,優(yōu)先打造與生態(tài)資源有機結(jié)合的特色產(chǎn)業(yè),使綠色農(nóng)業(yè)成為經(jīng)營有效益、發(fā)展有奔頭的新型朝陽產(chǎn)業(yè)。
以“生態(tài)治理”鞏固鄉(xiāng)村綠色發(fā)展成果。發(fā)展農(nóng)業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本舉措,農(nóng)業(yè)的附加值體現(xiàn)在綠色生態(tài)無污染,這也是人民群眾對美好生活向往的一部分。在鄉(xiāng)村振興的背景下,鄉(xiāng)村生態(tài)治理當以綠色為底色。
首先,如何使鄉(xiāng)村更“美麗”。以改善人居環(huán)境和衛(wèi)生條件為突破口,進一步推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜、公共產(chǎn)品向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、公共服務(wù)資源向農(nóng)村投放、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動。同時,以“水電路訊”公共基礎(chǔ)設(shè)施“補短板”為重點,進一步強化飲水改造、村村通公路、網(wǎng)絡(luò)進村入戶等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
其次,如何使鄉(xiāng)村更“和諧”。一方面,給鄉(xiāng)村文化注入生態(tài)維度,通過獎勵、教育、服務(wù)等多種手段,引導(dǎo)村民積極參與愛綠、護綠活動,使綠色發(fā)展理念融入日常生活。另一方面,把“人與自然和諧共生”的生態(tài)思維用于鄉(xiāng)村治理、鄰里糾紛調(diào)解,發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”定分止爭的調(diào)解作用,推動村規(guī)民約創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化并落地生根。同時,以生態(tài)文化提振新農(nóng)村、新農(nóng)人的精氣神,形成鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸的鄉(xiāng)風民俗新氣象,讓居民感受到“和諧之美”。
再次,如何使鄉(xiāng)村更“鄉(xiāng)土”。城里人之所以留戀“鄉(xiāng)愁”,就是因為其山清水秀、天藍地綠、村美人和。也就是說,守護好鄉(xiāng)村“鄉(xiāng)土”特質(zhì),讓個性化的生態(tài)文化、差異化的生態(tài)產(chǎn)品、詩意的鄉(xiāng)村生活,成為與城市迥然不同的生活體驗,就守住了鄉(xiāng)村的“聚寶盆”。
此外,保留新農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息,培育獨特生態(tài)因子,打造鄉(xiāng)村風貌與現(xiàn)代化元素深度融合的文化特色,形成城鄉(xiāng)互補、各美其美、美美與共的生態(tài)格局,讓人們更好地憶得起鄉(xiāng)愁、記得住鄉(xiāng)味、品得出鄉(xiāng)韻。
來源:學(xué)習時報
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