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從被社會(huì)認(rèn)為“低人一等”，到被認(rèn)為是與普通教育同等重要的類型教育，職業(yè)教育近年來經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展？

在5月24日教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季介紹，我國(guó)已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，中高職學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

尤其是近年來，職業(yè)教育招生狀況令人欣喜。

在中職層面，2021年中職學(xué)校（不含技工學(xué)校）招生489萬人，招生規(guī)模企穩(wěn)回升。在此之前的2012年-2018年，中職學(xué)校招生連年下滑。

在高職層面，2021年高職學(xué)校招生557萬人，相當(dāng)于十年前的1.8倍，同時(shí)也是近年來連續(xù)第三年超過普通本科招生人數(shù)。

“社會(huì)各界越來越關(guān)切，家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)職教的態(tài)度越來越主動(dòng)客觀。職業(yè)教育開始從‘別人家孩子的教育’變成‘自己家孩子的選擇’?！眹?guó)家教育行政學(xué)院職業(yè)教育研究中心主任邢暉說。

中職招生企穩(wěn)回升

中職曾被很多人認(rèn)為是“失敗者”的教育，中考失利沒法升入高中的學(xué)生才會(huì)去讀中職。

但2021年，中職學(xué)校（不含技工學(xué)校）招生489萬人，招生規(guī)模企穩(wěn)回升。

教育部數(shù)據(jù)顯示，近10年來，從2012年到2018年，中職學(xué)校（不含技工學(xué)校）招生人數(shù)持續(xù)減少。到2018年，中職招生人數(shù)只占高中階段教育招生總數(shù)的41.27%，在校生人數(shù)只占高中階段教育在校生總數(shù)的39.53%。

中職回暖，重要原因是中職生的升學(xué)通道被打通，看到了讀高職、讀本科的希望。

廣東省委教育工委副書記、教育廳黨組副書記李大勝在5月24日發(fā)布會(huì)上介紹，2021年，廣東省52%的中職學(xué)校開展中高職三二分段試點(diǎn)，招生計(jì)劃8.6萬人、是2011年的11.9倍，中職畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)44%。

修訂后的職業(yè)教育法5月1日起施行，新法刪掉了“普職分流”的提法，改為義務(wù)教育后實(shí)行“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”。

“生源是辦學(xué)最重要的基礎(chǔ)，沒有生源就不好辦學(xué)，有了生源就好辦學(xué)。未來，中職生源會(huì)極大的改善。”北京民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬學(xué)雷說。

馬學(xué)雷認(rèn)為，這意味著，高職和職業(yè)本科招生的主要計(jì)劃數(shù)量要放在職教高考上，從而吸引更多、更優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報(bào)考中職，而不是普通高中。

不過，2021年，全國(guó)中職學(xué)校在校生只占高中階段教育在校生總數(shù)的33.49%，仍然持續(xù)下降。

此外，中職學(xué)校數(shù)量的持續(xù)減少也值得警惕。教育部數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)中職學(xué)校數(shù)量為7294所，比2018年減少556所（不含技工學(xué)校）。

“中職在職業(yè)教育體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，在為產(chǎn)業(yè)界輸送技能人才，為高職院校和職業(yè)本科提供生源方面作用突出，因此需要保持以縣為單位的普遍布局?！瘪R學(xué)雷告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。

讓更多人實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)

10年來，?？聘呗毜闹黧w地位在不斷強(qiáng)化。

教育部數(shù)據(jù)顯示，2019年至2021年，?？聘呗毜恼猩藬?shù)已連續(xù)3年超過普通本科。

高職院校無論是總量還是新建學(xué)校數(shù)量，都超過了本科院校。2021年，全國(guó)本科院校1270所（含本科層次職業(yè)學(xué)校21所），比上年增加5所；高職（?？疲┰盒?468所，比上年增加45所。

高職招生人數(shù)反超本科，重要因素是連續(xù)三年的高職擴(kuò)招。

陳子季在發(fā)布會(huì)上介紹，高職院校響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，3年累計(jì)擴(kuò)招413.3萬人，在有效服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！蓖瑫r(shí)，踢出了中國(guó)高等教育普及化的“臨門一腳”。

廣東省超額完成了高職擴(kuò)招任務(wù)。李大勝在發(fā)布會(huì)上介紹，廣東省2019-2021年擴(kuò)招42萬人，幫助26萬退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng)，報(bào)到率高達(dá)92%，發(fā)揮了職業(yè)教育穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要作用。

更多學(xué)生愿意報(bào)考高職，他們?cè)谧x完?？坪蟊纫酝懈鄼C(jī)會(huì)繼續(xù)讀本科。

李大勝介紹，2021年，廣東省三二分段專升本協(xié)同育人試點(diǎn)生計(jì)劃1.2萬人，專升本招生6.5萬人、是2011年的13.2倍，22.4%的高職畢業(yè)生升入本科高校。

“中職和?？聘呗毥逃辉偈菍W(xué)歷終結(jié)的教育，不僅可以直接銜接，還能與職業(yè)本科及以上學(xué)歷貫通起來。”國(guó)家教育行政學(xué)院職業(yè)教育研究中心主任邢暉說。

最突出的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)

高職受到認(rèn)可，最重要的還是其教育質(zhì)量得到了提升，畢業(yè)生掌握了職業(yè)技能，才能找到一份好工作。

邢暉在發(fā)布會(huì)上介紹，職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)率喜人，十年來，中職就業(yè)率（含升學(xué)）持續(xù)在96%以上，高職在91%以上，高于普通高校的平均值。

職業(yè)教育是直接以就業(yè)為導(dǎo)向的教育?！霸诂F(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員中70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生?！毙蠒熣f。

10年來，職業(yè)教育專業(yè)目錄已經(jīng)兩次調(diào)整。“以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類為主要依據(jù)，專業(yè)大類對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)類對(duì)應(yīng)行業(yè)，專業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域?！标愖蛹菊f，淘汰落后專業(yè)108種，升級(jí)和補(bǔ)充專業(yè)1007種，更新幅度超過70%。

智能制造、養(yǎng)老托育等生活服務(wù)業(yè)是目前急需職業(yè)技能人才的行業(yè)。

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記吳學(xué)敏告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù)加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是，本科職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置上不能有什么產(chǎn)業(yè)就上什么專業(yè)，而應(yīng)該堅(jiān)持“有所為、有所不為”，具體來講專業(yè)設(shè)置要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)。

他介紹，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)實(shí)現(xiàn)了所有專業(yè)對(duì)接江蘇先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，68%的專業(yè)對(duì)接江蘇“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

北京市5月24日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代首都老齡工作的實(shí)施意見》提出，加快培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理、老年健康管理、老齡產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)、服務(wù)、研究和管理人才隊(duì)伍，填補(bǔ)為老服務(wù)人力資源缺口。到2025年，依托現(xiàn)有資源，建設(shè)3至5所市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)院校。

職業(yè)教育重要的人才培養(yǎng)方式是產(chǎn)教融合。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記楊欣斌在發(fā)布會(huì)上介紹，該校經(jīng)過調(diào)研與研究，每個(gè)專業(yè)群聯(lián)合一家世界五百強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，共建一所特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。目前，校企共建了華為ICT學(xué)院、比亞迪應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等14所特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

楊欣斌介紹，該校平均每屆學(xué)生到世界五百強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)就業(yè)的比例達(dá)到16%，學(xué)生的平均起薪達(dá)到了6926元。

陳子季介紹，產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，也是職業(yè)教育最突出的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。10年來，校企合作已呈現(xiàn)出多樣化格局。

數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)組建了1500多個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），涵蓋了企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的4.5萬余家成員單位。世界500強(qiáng)企業(yè)中，有175家企業(yè)參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。