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3月28日，國家智慧教育平臺正式上線。平臺是教育系統(tǒng)貫徹黨中央、國務院決策部署的實際行動，是教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動取得的階段性成果。持續(xù)推進建設并充分運用國家智慧教育平臺，將進一步縮小“數(shù)字鴻溝”，有助于我們深刻思考新形勢下“教育何為”的問題，有助于把數(shù)字資源的靜態(tài)勢能轉化為教育改革的動能，有助于把制度優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢轉化為教育發(fā)展的新優(yōu)勢，推動實現(xiàn)教育數(shù)字化轉型。

編輯部：“十四五”時期，信息化進入加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國的新階段。懷進鵬部長要求以平臺開通為契機，緊緊抓住數(shù)字教育發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以高水平的教育信息化引領教育現(xiàn)代化。請您談談對教育數(shù)字化的理解和認識。

陳子季：習近平總書記要求“加快數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，推動各領域數(shù)字化優(yōu)化升級”。懷部長高度關注教育數(shù)字化，把教育數(shù)字化作為教育部的頭號工程來抓。

教育數(shù)字化是用現(xiàn)代的手段來推進教育現(xiàn)代化的必然要求。理解教育數(shù)字化，既要看得遠，也要認得清。

“看得遠”就是要看到數(shù)字化是教育的重要發(fā)展契機。當前，在人工智能、大數(shù)據(jù)、5G與區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術引領下，世界各國以數(shù)字化為契機，紛紛發(fā)布國家層面教育數(shù)字化戰(zhàn)略，借助互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，將現(xiàn)代信息技術與教育深度融合，積極探索新模式、開發(fā)新產(chǎn)品、推進新技術支持教育教學創(chuàng)新。我們必須深刻認識到，數(shù)字化是未來教育的必然趨勢，是我國教育并跑甚至領跑世界教育的新契機；必須看到，教育數(shù)字化是服務終身學習、建設學習型社會、助力實現(xiàn)共同富裕的重要支撐，是教育改革的重中之重。

“認得清”就是要認清數(shù)字化的本質是重構教育生態(tài)。長期以來，信息技術一直被狹隘地視為教育工具。這種窄化的觀念，束縛了教育與新一代信息技術的深度融合。當前，新一代信息技術發(fā)展迅猛，正深刻改變?nèi)瞬判枨蠛徒逃螒B(tài)。我們必須清醒認識到，數(shù)字化教育是用新一代信息技術取代傳統(tǒng)教學模式，實現(xiàn)“高效課堂無紙化，探究互動零距離”的創(chuàng)新育人模式，是一種跨學校、跨地區(qū)的教育體制和模式；必須清醒認識到，數(shù)字化技術不能局限于工具性應用或細枝末節(jié)性的修修補補，而應作為一種整體性系統(tǒng)變革的契機。這種變革不是數(shù)字化與教育的簡單疊加，而是要以數(shù)字化為媒介，將有效市場和有為政府結合起來，打開教育改革和未來發(fā)展的廣闊空間，通過數(shù)字化思維重構教育生態(tài)。

編輯部：前面您提到，教育信息化是未來教育的必然趨勢和重要契機。那么如何推動教育數(shù)字化發(fā)展，推動的關鍵和策略又是什么？

陳子季：在3月28日的啟動儀式上，懷進鵬部長指出，平臺以“應用為王、服務至上、簡潔高效、安全運行”為總要求。我認為，“應用為王、服務至上”的核心在于堅持需求導向的應用，“簡潔高效、安全運行”的理念與懷部長常說的“成熟先上、分步實施”一脈相承。推進教育數(shù)字化，“需求牽引、應用為王”是關鍵，“成熟先上、分步實施”是策略。

一是要抓準數(shù)字化“需求牽引、應用為王”的關鍵。我國教育信息化提出已有近20年，戰(zhàn)線上也進行了諸多探索和嘗試。雖然取得過一些成績，卻始終沒能達到預期。有人認為是設備不成熟、網(wǎng)絡不先進等硬件原因，有人認為是平臺不兼容、數(shù)據(jù)不互通等軟件原因，還有人認為是區(qū)域發(fā)展不均衡、人員素養(yǎng)不夠等原因。這些觀點對也不對。之所以說對，是因為這些觀點的確解釋了個別問題、個別現(xiàn)象；之所以說不對，是因為這些觀點頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有找準教育信息化的病根。我認為，這個病根是我們一直在考慮“怎么辦”，忽略了“為什么”的問題，以致于教育信息化工作沒有抓準“服務教學、服務教師、服務學生、服務考核評價、服務行政管理”的面向，沒有明確“應用為王”的核心理念。推動教育數(shù)字化，必須抓準“應用”這個關鍵，以應用統(tǒng)領數(shù)字化教育各項工作。

二是要落實數(shù)字化“成熟先上、分步實施”的實施策略。教育信息化是個復雜的系統(tǒng)工程，涉及系統(tǒng)規(guī)劃、財政保證、環(huán)境建設、教師發(fā)展、資源開發(fā)、教學融合、評價創(chuàng)新等各方面。很多工作還沒啟動，就面臨著“規(guī)劃好不好”“投入值不值”“技術新不新”“師生用不用”“資源夠不夠”“負擔減沒減”“安全行不行”“運行穩(wěn)不穩(wěn)”等一系列令人望而卻步的問題，致使工作顧慮重重、一拖再拖，難以落地。究其根本，在于忽略了“教育信息化只有進行時沒有完成時”的客觀事實，總想“一口氣吃成胖子”，沒有做好“打持久戰(zhàn)”的準備，導致很多工作未能落地落實落細。有鑒于此，推進教育數(shù)字化，我們必須明白“說一千道一萬，不如踏踏實實干”的道理，必須按照懷部長“成熟先上”“分步實施、持續(xù)完善”的思路，在“產(chǎn)權無爭議，安全有保障”的前提下，甩開膀子、邁出步子、闖出路子、干出樣子。

編輯部：“十四五”規(guī)劃明確提出“建設高質量教育體系，增強職業(yè)技術教育適應性”的政策導向和目標要求，今年《政府工作報告》也增加了“增強職業(yè)教育適應性”的表述。數(shù)字化對職業(yè)教育增強適應性會帶來什么影響？

陳子季：數(shù)字化是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是世界各國搶占未來發(fā)展制高點、塑造國際競爭新優(yōu)勢的重要力量。作為與市場結合最緊密的教育類型，職業(yè)教育增強適應性要搶抓數(shù)字化的戰(zhàn)略機遇，把數(shù)字化轉型作為職業(yè)教育整體性、系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量，用數(shù)字化思維系統(tǒng)謀劃和推動職業(yè)教育改革發(fā)展，形成職業(yè)教育現(xiàn)代范式，使之成為產(chǎn)業(yè)進步的參與主體、技術變革的重要力量，實現(xiàn)從大規(guī)模標準化培養(yǎng)向大規(guī)模個性化培養(yǎng)的系統(tǒng)性變革，適應快速發(fā)展的市場需求和人才多樣化成長需求。具體來說，數(shù)字化轉型升級對職業(yè)教育的影響主要有三個方面。

一是革新傳統(tǒng)治理模式。新技術不斷迭代升級，對職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系和治理能力提出了更高要求。通過數(shù)字化轉型升級，有助于職業(yè)教育加大數(shù)據(jù)分析應用的力度、深度和效度，實現(xiàn)個性化、精準化資源信息的智能推薦和服務，為管理人員和決策者提供及時、全面、精準的數(shù)據(jù)支持，逐步形成“數(shù)治職教”治理新模式，解決好管理部門多、工作鏈條長、信息衰減快的問題。

二是革新傳統(tǒng)評價模式。教育評價一直面臨著科學性不足、反饋作用發(fā)揮不充分的窘境。通過數(shù)字化評價技術和手段，能夠實現(xiàn)學生學習行為全數(shù)據(jù)采集分析，真實地測評學習者的認知結構、能力傾向和個性特征等，構建以學習者核心素養(yǎng)為導向的教育測量與評價體系，實現(xiàn)實時采集、及時反饋、適時干預，促進學習者全面發(fā)展。

三是革新傳統(tǒng)學校模式。數(shù)字化時代，職業(yè)院校將突破傳統(tǒng)的“圍墻”限制，成為形式上更豐富、本質上更自主、時間上更彈性、內(nèi)容上更定制、方式上更混合的“技術技能學習中心”，為學生提供智能開放教學及實訓環(huán)境，實現(xiàn)泛在學習。此外，數(shù)字技術還能促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間、師生之間優(yōu)質職業(yè)教育資源的均衡。

編輯部：2021年4月習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示，要求“加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”。在教育數(shù)字化的大背景下，職業(yè)教育戰(zhàn)線如何落實總書記的重要指示？

陳子季：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！币诮逃龜?shù)字化的大背景下，落實好總書記的重要指示，必須堅持系統(tǒng)思維，以更高站位、更大格局、更寬視域，準確把握職業(yè)教育發(fā)展的歷史方位。

一是要有更高站位。要站在講政治的高度，全面準確把握職業(yè)教育“大有可為”和“大有空間”這“兩個判斷”。

之所以說“大有可為”，主要是因為職業(yè)教育事關經(jīng)濟社會全局，具有重要的戰(zhàn)略意義。從國際趨勢來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命更加強調(diào)人才制造工藝和服務技能的迭代能力，更加突出技能型人才的引領型作用。特別是國際局勢風云突變的今天，逆全球化態(tài)勢逐漸抬頭，國內(nèi)高端制造業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈布局成為爭奪國際經(jīng)濟戰(zhàn)略制高點的關鍵。職業(yè)教育是實現(xiàn)技能人才強國的關鍵，成為國際新背景下高層次技能型人才培養(yǎng)的主要陣地。從國家發(fā)展來看，中美高科技博弈的加劇、“一帶一路”倡議的施展以及“中國制造2025”的戰(zhàn)略實施，對我國職業(yè)教育提出了瞄準“卡脖子”技術、國際化協(xié)作和服務制造強國戰(zhàn)略的新訴求。這些都要求教育既要解決好基礎研究人才“不夠高”的問題，還要解決好應用型人才“不夠用”的問題，職業(yè)教育是重要依靠、也是戰(zhàn)略必爭。從個體發(fā)展上看，人的全面發(fā)展和共同富裕也需要高質量職業(yè)教育。今天的中國已建成世界上最大規(guī)模的教育體系，全面解決了“有學上”“不失學”的問題，教育的主要矛盾已經(jīng)轉變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)質量和結構性供需矛盾。建設高質量教育體系就是要讓每一個孩子獲得接受教育的公平機會，讓每一個孩子獲得適合自身發(fā)展的教育進而實現(xiàn)成長成才。職業(yè)教育是擴大中等收入群體、促進社會公平的重要選項，也是關鍵通道。

之所以說“大有空間”，是因為職業(yè)教育的發(fā)展水平還有很大提升空間，還存在吸引力不足、競爭力不夠等問題。在國家層面上，職業(yè)教育頂層設計、管理體制、制度體系沒有跟上改革發(fā)展，注重國家需求、忽略了個體需求，重視經(jīng)濟功能、忽略了社會功能，導致在整個教育體系中還沒有形成職業(yè)教育與普通教育的等值框架，致使學生選擇職業(yè)教育的機會成本大幅增加，也讓職業(yè)教育逐漸從類型教育淪為“補充教育”“二流教育”。在社會層面上，技術技能人才的政治、經(jīng)濟、社會待遇總體不高，社會上歧視職業(yè)教育的問題沒有根本改變，使職業(yè)教育出現(xiàn)了供需結構失衡等突出矛盾。初步測算，到2025年，我國制造業(yè)十大重點領域人才需求缺口接近3 000萬人，服務業(yè)的缺口更大，僅家政、養(yǎng)老等領域就至少需要4 000萬人，而去年中職、高職相關專業(yè)畢業(yè)生卻只有100萬人左右。同時，高級技能人才規(guī)模偏小，9億勞動者中高技能人才比重僅為6%。在教育層面上，職業(yè)教育先天底子不好、后天營養(yǎng)不良，提高辦學水平、提升教學質量還有很大空間。職業(yè)教育本身存在結構性短板，學生上升通道相對較窄，職業(yè)本科學校僅占高等職業(yè)院?？倲?shù)的2%，畢業(yè)生就業(yè)容易但就好業(yè)難。職業(yè)院校發(fā)展基礎薄弱，辦學條件大面積不達標，經(jīng)費投入嚴重不足。

二是要有更大格局。要從經(jīng)濟、民生的角度，明確“支撐高質量發(fā)展”和“促進高質量就業(yè)”這“兩大目標”。

“支撐高質量發(fā)展”是指職業(yè)教育必須著眼于推進高質量發(fā)展和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的需要。我國已進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新階段，推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展對職業(yè)教育提出了新的更高的要求。適應新形勢新變化新要求，就要不斷使職業(yè)教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配，為國家經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供不可或缺的人力資源支撐，筑牢建設社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的人才基礎。

“促進高質量就業(yè)”體現(xiàn)了職業(yè)教育的“就業(yè)”導向。職業(yè)教育是國家各類教育類型中，與勞動力市場需求對接最為緊密的部分。職業(yè)教育發(fā)展得好不好、成功不成功，一個重要的評價標準是適應性強不強、與需求的對接到不到位。要實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)，人才的供給側和需求側就要精準對接，職業(yè)教育作為技術技能人才的重要供給渠道之一，要與勞動力市場的需求精準對接，強化職業(yè)教育適應性，讓職業(yè)教育在助推高質量就業(yè)中大顯身手。

三是要有更寬視域。要從“大”處著眼，從“小”處著力，切實肩負起“圍繞中心、服務大局”和“提高質量、自立自強”這“兩大任務”。

“圍繞中心、服務大局”就是要在服務“三新一高”的總體布局中定位職業(yè)教育、謀劃職業(yè)教育，不斷優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。職業(yè)教育是經(jīng)濟、社會的一部分，它來自地方、依靠地方、服務地方。發(fā)展職業(yè)教育一方面要處理好教育與經(jīng)濟、教育與社會、教育與產(chǎn)業(yè)的關系，更加主動地對接服務產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和科技，更大力度地構建技能型社會，更高效地建立健全多方協(xié)同的工作機制，凝聚全社會共識與力量，激發(fā)相關主體參與職業(yè)教育辦學的動力；另一方面要協(xié)調(diào)好職業(yè)教育和普通教育的關系，構建“縱向貫通、橫向融通”的大教育體系，打通成長成才通道，使不同類型教育的學生接受高層次教育的機會成本大體相當。

“提高質量、自立自強”就是要不斷優(yōu)化職業(yè)教育的類型定位，切實增強職業(yè)教育適應性，在新的趕考之路上交出新的出色答卷。推動職業(yè)教育發(fā)展不僅要有更系統(tǒng)的構想、更全局的考量、更長遠的謀劃，更要回歸職業(yè)教育自身發(fā)展，堅持問題導向、目標導向、效果導向，力求找準突破性抓手、打造標志性成果。要擴大試點、全面起勢，在激發(fā)改革活力上狠下硬功夫。給予地方更多自主權去布局和發(fā)展職業(yè)教育，支持有意愿、有條件的地方在穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育、多樣化發(fā)展中等職業(yè)教育、完善“職教高考”制度建設、健全質量保障體系、深化教育評價改革上積極探索，豐富中國特色職業(yè)教育制度供給模式。要提質培優(yōu)、增值賦能，在增強職業(yè)教育吸引力上狠下硬功夫。堅決落實黨中央、國務院部署，實施好達標工程，按照“中央引導、地方為主、加大投入、分類推進”的原則，力爭“十四五”末職業(yè)學校辦學條件全面達標；發(fā)揮好高職“雙高計劃”、中職“雙優(yōu)計劃”的引領示范作用，建好職業(yè)教育“樣板間”，加快建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓基地和技術技能創(chuàng)新平臺，支撐國家重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要扎根中國、融通中外，在構建中國特色職業(yè)教育發(fā)展范式上狠下硬功夫。以舉辦首屆世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會為契機，打造“一會、一賽、一展、一聯(lián)盟”的職業(yè)教育國際交流合作新范式，倡導職業(yè)精神，推動職業(yè)規(guī)范，強化職業(yè)自律，推動中國職業(yè)教育揚帆出海，在合作共贏中爭做職業(yè)教育賽道的開拓者和引領者。要依托過去、創(chuàng)造未來，在職業(yè)教育數(shù)字化轉型上狠下硬功夫。構建職業(yè)教育智慧治理系統(tǒng)，用數(shù)據(jù)支撐科學決策和高效管理；用數(shù)字技術改造傳統(tǒng)教學，應對職業(yè)教育生源多元化、學習方式多樣化、學習終身化的趨勢，解決好實習實訓看不到、摸不著、進不去等問題；以“數(shù)字化+”升級傳統(tǒng)專業(yè)，解決培養(yǎng)內(nèi)容跟不上、不管用等問題；搭建共建共享資源平臺，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和師生之間的資源共建共享，形成多方銜接、相互呼應的協(xié)同發(fā)展機制。

在各級各類教育中，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)距離最近、生源類型最廣、管理層級最多，在數(shù)字時代受到的沖擊最大，在數(shù)字化轉型中獲得的收益也最顯著。當前，職業(yè)教育正處于提質培優(yōu)、增值賦能和改革攻堅、爬坡過坎的關鍵節(jié)點上。推動職業(yè)教育數(shù)字化，必須基于“大有可為”和“大有空間”這“兩大判斷”，圍繞“支撐高質量發(fā)展”和“促進高質量就業(yè)”這“兩大目標”，抓緊抓實抓好“圍繞中心、服務大局”和“提高質量、自立自強”這“兩大任務”，搶抓數(shù)字化發(fā)展契機，培養(yǎng)更多具有數(shù)字化思維的高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，重構現(xiàn)代職業(yè)教育體系，奮力把習近平總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期待轉化為職教戰(zhàn)線“大有作為”的生動實踐。

編輯部：萬丈高樓平地起。良好的基礎是一切宏偉建筑的根本。請問職業(yè)教育數(shù)字化的基礎怎么樣？

陳子季：數(shù)字化是信息化的延伸和升級。我國職業(yè)教育信息化是整個教育信息化中的薄弱環(huán)節(jié)，雖然起步比較晚，但受到了各級政府部門的高度重視，先后推出數(shù)十項靶向舉措，取得了較大的進展，為職業(yè)教育數(shù)字化打牢了基礎。

一是工作有部署。2012年教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》第五章專章要求“加快職業(yè)教育信息化建設，支撐高素質技能型人才培養(yǎng)”。2017年教育部專門印發(fā)《關于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導意見》，從形勢目標、重點任務、保障措施等方面對職業(yè)教育信息化工作作了頂層部署。2015年、2020年先后兩次發(fā)布《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》，對信息化基礎設施建設的內(nèi)涵外延、標準要求作出規(guī)定。

二是聯(lián)通有條件。國家層面已經(jīng)建成高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理系統(tǒng)、中職學校學籍管理信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，已實現(xiàn)32所本科層次和1 486所專科層次高職院校、7 200余所中職學校信息采集全覆蓋，有效服務職業(yè)院校的督導評估、質量監(jiān)測、內(nèi)部診改等工作。學校層面也以“三通兩平臺”為依托，按照《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》要求進行數(shù)字校園建設，基本形成移動泛在學習環(huán)境。

三是資源有積累。目前，已建成203個國家級、460個省級職業(yè)教育教學資源庫，5 000余門國家級省級校級精品在線課程，1個江西國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓基地和215個國家級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地培育項目等，以及大量的省級、市級數(shù)字課程，積累了海量的信息化資源，為職業(yè)教育加快邁入智慧教育階段打下了基礎。

四是應用有基礎。2010年起開始舉辦全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽，逐步形成了國賽、省賽、地市級比賽、校內(nèi)選拔等四級賽事，顯著提升了教師信息化教學的理念和應用能力。2015年起，開展全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設實驗校項目，會同中央電教館分三批遴選了428所職業(yè)院校數(shù)字校園建設實驗校，帶動了部分省份開展省級實驗校項目，全面推進了職業(yè)院校數(shù)字校園建設與應用。

編輯部：數(shù)字化是信息技術手段革新在某個領域的應用，它的終極目的是促進該領域的轉型。這種轉型是循序漸進、不可避免的，也是起起伏伏、波折不斷的，需要運用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進。請問您對職業(yè)教育數(shù)字化的總體考慮是什么？

陳子季：思深方益遠，謀定而后動。系統(tǒng)謀劃需要前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。就職業(yè)教育數(shù)字化而言，我們的考慮是要堅持“應用為王、服務至上、簡潔高效、安全運行”的工作原則，以升級平臺、充實資源、完善機制為內(nèi)容，以條件硬化、應用優(yōu)化、質量強化為目標，以“服務教學、服務教師、服務學生、服務考核評價、服務行政管理”為導向，堅持需求牽引，建構以“1個職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)、2個二級平臺、4個子系統(tǒng)和4個分中心”為主體的國家職業(yè)教育智慧教育平臺，實現(xiàn)“平臺通、數(shù)據(jù)匯、資源全、決策智”，促進職業(yè)教育數(shù)字化水平整體躍升，服務職業(yè)教育高質量發(fā)展。

編輯部：教育數(shù)字化是一個復雜的系統(tǒng)工程。請問在職業(yè)教育數(shù)字化這個復雜系統(tǒng)工程中，需要聚焦哪些重點任務？

陳子季：職業(yè)教育數(shù)字化是一項復雜的系統(tǒng)工程，但卻不是無處著力、無從下手的。經(jīng)過積極努力，職業(yè)教育已經(jīng)到了從量的積累到質的轉變的關鍵點。接下來，最重要的是堅持內(nèi)容為王、應用為要、育人為本，聚焦資源、應用和人才培養(yǎng)三個重點任務，深入推進職業(yè)教育數(shù)字化轉型升級。

一是要堅持內(nèi)容為王，持續(xù)豐富資源。按照“盤活存量、優(yōu)化增量，自下而上、動態(tài)管理，注重過程、注重效能”的思路，制訂資源準入退出、產(chǎn)權保護和利益分配規(guī)則，定期發(fā)布數(shù)字化資源建設指導性目錄，進一步健全完善政府引導、市場參與的職業(yè)教育數(shù)字化職教資源共建共享機制，激發(fā)政行企校等多元主體開發(fā)資源和持續(xù)更新的內(nèi)在動力，不斷增加資源總量、提高資源質量，搭建支撐學生學習、教師教育、學校管理和面向社會提供優(yōu)質資源的平臺，適應職業(yè)教育學生技術技能成長需要。

二是要堅持應用為要，拓展服務功能。健全完善統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一推廣、統(tǒng)一應用，結構優(yōu)化、區(qū)域均衡的職業(yè)教育數(shù)字化資源管理和服務平臺，確保學習者享有優(yōu)質便捷的職業(yè)教育數(shù)字化資源，提高其使用效率。開發(fā)國家級實時監(jiān)測、在線分析預測及綜合優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)學習者個體特點與差異，智能化選擇或推薦學習資源，提供在線輔導答疑，滿足學習者個性化學習需要。鼓勵企業(yè)將數(shù)字教學資源作為繼續(xù)教育和培訓平臺，認可員工通過平臺學習取得的成果。

三是要堅持育人為本，賦能高質量發(fā)展。通過數(shù)字化轉型升級，構建以學習者核心素養(yǎng)為導向的教育測量與評價體系，營造“人人可學、時時可學、處處可學”的智慧學習環(huán)境，彌補數(shù)字鴻溝、促進教育公平，引領職業(yè)教育理念變革、思想變革、方法變革、實踐變革，推動職業(yè)教育辦學模式、教育形式、教學方式和人才培養(yǎng)的數(shù)字化轉型，實現(xiàn)從大規(guī)模標準化培養(yǎng)向大規(guī)模個性化培養(yǎng)的躍升，培養(yǎng)具有數(shù)字化思維和能力的技術技能人才，服務地方、區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

編輯部：我們注意到，您在3月29日教育部“介紹國家智慧教育平臺建設和應用進展成效”專場新聞發(fā)布會上提出，將分三期建設“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”。請問該平臺和職業(yè)教育數(shù)字化是什么關系？有哪些功能模塊？

陳子季：建設“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”是職業(yè)教育數(shù)字化的重要抓手。前面已經(jīng)介紹過，“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”由“1個職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)、2個二級平臺、4個子系統(tǒng)和4個分中心”組成，是一個“1+2+8”的三級架構。其中，“職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)”定位為國家級職業(yè)教育數(shù)字化管理和服務平臺，既可面向學生、教師、社會公眾提供職業(yè)教育優(yōu)質教育資源和信息，又可面向教育行政管理部門等提供職業(yè)教育多維度數(shù)據(jù)挖掘和分析服務。

“2個二級平臺”分別為“教育管理平臺”和“教學服務平臺”。其中，“教育管理平臺”由“高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理系統(tǒng)”“中職學生管理系統(tǒng)”“中職學校管理系統(tǒng)”“專業(yè)設置管理與公共信息服務系統(tǒng)”等4個子系統(tǒng)組成，旨在服務各級教育行政部門與學校的管理。平臺建成后，將聯(lián)通2 500余個教育行政管理部門和1.13萬所職業(yè)院校，覆蓋部、省、市、縣、校五級，實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連、信息直達，支撐職業(yè)教育管理精準化、決策科學化、服務便捷化。

“教學服務平臺”由“專業(yè)與課程服務中心”“教材資源中心”“虛擬仿真實訓中心”“教師能力提升中心”等4個分中心組成，通過一站式搜索模塊和監(jiān)測運行分析模塊，既滿足教師系統(tǒng)教、學生系統(tǒng)學的數(shù)字資源需要，又服務職業(yè)院校專業(yè)建設、教學改革。其中，“專業(yè)與課程服務中心”服務于學習者享有優(yōu)質便捷的職業(yè)教育數(shù)字化資源，提高職業(yè)教育數(shù)字化資源使用效率，“教材資源中心”服務于職業(yè)教育教材開發(fā)、選用、監(jiān)管和評價等需要，“虛擬仿真實訓中心”服務于職業(yè)教育實訓教學、技能鑒定和競賽考試等應用需要，“教師能力提升中心”服務于職業(yè)教育干部職工培訓內(nèi)容優(yōu)化、培訓質量提升。

編輯部：作為職業(yè)教育數(shù)字化的重要抓手，“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”有什么特點？對職業(yè)院校教育教學改革有什么作用？職業(yè)院校又怎么參與平臺建設？

陳子季：規(guī)劃“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”時，我們堅持“育人為本、融合創(chuàng)新、系統(tǒng)推進、引領發(fā)展”的基本原則，圍繞培養(yǎng)具有數(shù)字化思維技術技能人才的目標，發(fā)揮數(shù)字技術優(yōu)勢，構建以學習者為中心的全新職業(yè)教育生態(tài)，以支撐引領職業(yè)教育高質量發(fā)展。概括而言，平臺具有三個明顯的特點。

一是多主體開發(fā)建設。平臺資源由優(yōu)質職業(yè)院校聯(lián)合優(yōu)秀企業(yè)共同開發(fā)，主要有標準化課程、示范性課程以及各種拓展資源等形態(tài)，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育“產(chǎn)教融合、校企合作”的辦學特色。例如，每個國家級專業(yè)教學資源庫平均有17.5所優(yōu)質職業(yè)院校和16個頭部企業(yè)共同參與開發(fā)，促進了教育鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的深度融合。

二是多維度個性應用。平臺提供了海量成體系、顆?；?、可編輯的專業(yè)課程資源和學習包。教師可以直接使用其中的標準化課程，也可對課程內(nèi)容和拓展資源自行編輯，重構符合自身個性化教學需要的課程，既有利于保證教學效果，又有利于實現(xiàn)因材施教的目標。截至目前，平臺已有教師自建課程超17.8萬門，為“大規(guī)模個性化”培養(yǎng)技術技能人才提供了可能。

三是多層次提供服務。平臺資源均同步設計了練習、復習、隨堂測試等功能，學生可通過平臺進行自學和學習自測。平臺自動記錄學生的線上學習、課堂互動、課后復習數(shù)據(jù)，由此計算出學生的知識掌握率、課堂互動率、教師響應率、線上活躍率等，為教師改進教學效果提供依據(jù)。資源使用數(shù)據(jù)、教學反饋情況等又能面向教育行政管理部門等提供多維度數(shù)據(jù)分析服務，賦能高質量現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。

平臺有助于職業(yè)院校深化教育教學改革。以實習實訓為例，平臺針對職業(yè)教育實習實訓“三高三難”的問題，以江西國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓基地和215個國家級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地培育項目為基礎，專門規(guī)劃了“虛擬仿真實訓中心”，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術，建成集虛擬仿真實訓智慧門戶、管理、實訓、資源服務、大數(shù)據(jù)分析與診斷于一體的資源云平臺，積極服務職業(yè)教育師生實訓教學、技能鑒定和競賽考試等應用場景。

職業(yè)院校是平臺的使用者，也是建設者，更是受益者。為鼓勵職業(yè)院校積極參與平臺建設，我們正著力探索一系列配套機制。如，完善政府引導、市場參與的職業(yè)教育數(shù)字化資源開發(fā)機制，建立健全職業(yè)教育數(shù)字化資源和服務的準入機制、退出機制、知識產(chǎn)權保護機制和利益分配機制，調(diào)動職業(yè)院校及參與各方的積極性，推動形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補的發(fā)展格局，激發(fā)數(shù)字化資源升級和持續(xù)更新的內(nèi)生動力，持續(xù)增加資源總量、提高資源質量。

編輯部：“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”已經(jīng)上線，下一步職業(yè)教育數(shù)字化的發(fā)展方向和具體部署是什么？

陳子季：3月28日上線的“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”還只是職業(yè)教育數(shù)字化建設的1.0版本。預計6月底，完成其他各中心的開發(fā)和上線；12月底，完成平臺各規(guī)劃功能的開發(fā)和上線。為統(tǒng)一目標、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)，我們先后召開6次職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動專題會，對“1個職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)、2個二級平臺、4個子系統(tǒng)和4個分中心”等各板塊進行了逐項研究。下一步，我們將立足現(xiàn)有基礎，根據(jù)部黨組數(shù)字化行動戰(zhàn)略總體安排部署，圍繞“平臺通、數(shù)據(jù)匯、資源全、決策智”的目標，以“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”上線為起點，在“產(chǎn)權無爭議，安全有保障”的前提下，按照工作任務時間表和路線圖，繼續(xù)落實定期調(diào)度機制，確保各項任務如期推進。具體從以下四個方面著手。

一是提高數(shù)字化治理能力。升級平臺，以中高職院?，F(xiàn)有管理平臺為基礎，升艙建設“教育管理二級平臺”。聯(lián)通數(shù)據(jù)，按照“一數(shù)一源”原則，實現(xiàn)司內(nèi)相關數(shù)據(jù)聯(lián)通，做好學生學籍、教師信息、企業(yè)信息等數(shù)據(jù)對接。支撐決策，根據(jù)用戶等級和需求合理確定數(shù)據(jù)管理使用權限，加快實現(xiàn)全教育領域數(shù)據(jù)動態(tài)匯聚和實時更新。

二是豐富數(shù)字化教育資源。開展試點，在浙江、江西、青海、湖南等省份開展智慧職教探索，遴選百所職業(yè)院校開展數(shù)字化試點，持續(xù)推進資源使用反饋和方式創(chuàng)新，提高資源質量。積極開發(fā)，繼續(xù)推進數(shù)字化標桿校建設，組織各校探索運用市場化機制，持續(xù)開發(fā)國家級、省級、校級數(shù)字化教學資源，增加資源總量，適應職業(yè)教育學生技術技能提升需要。加強審核，商請有關司局進一步完善資源審查要點，建立工作機制，調(diào)動整合院校思政專家、出版機構力量，加強教學資源意識形態(tài)等內(nèi)容審核。

三是實現(xiàn)多樣化應用服務。完善準入標準，建立系統(tǒng)完善的資源開發(fā)、接入運維、監(jiān)測評價、安全保障等標準體系，提供“一號通辦、一站直達、一鍵擊穿”的職業(yè)教育數(shù)字化管理與服務。優(yōu)化供給服務，開發(fā)智能化搜索引擎和推薦模塊，方便學習者檢索資源，智能推進符合需要的內(nèi)容。拓展應用場景，堅持需求導向，根據(jù)社會公眾使用需要，開發(fā)新的應用模塊，提供更優(yōu)質、更便捷、更高效的應用服務。

四是開展個性化學習培訓。開發(fā)項目，指導29個職業(yè)院校校長培訓基地，根據(jù)職業(yè)教育數(shù)字化工作要求，開發(fā)“數(shù)字化領導力培訓”“院校數(shù)字化管理”“數(shù)字化教學能力提升”等培訓項目。提升效果，針對教育行政部門領導干部和職業(yè)院校領導、中層干部、專任教師、技術員工等不同群體，組織開展有差異、個性化的培訓，增強培訓的針對性和實用性，增強職業(yè)教育戰(zhàn)線干部和教職工的數(shù)字化意識和水平。

編輯部：感謝您接受本刊采訪。

本文摘自《中國職業(yè)技術教育》2022年第13期

引用本文請標注：本刊編輯部.把握數(shù)字化契機  推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展——專訪教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季[J].中國職業(yè)技術教育，2022（13）：5-11.