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職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與運(yùn)行
教務(wù)部 2022-04-19


構(gòu)建一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系符合高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律,有利于完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,有利于彰顯職業(yè)教育類型特征,并在以江蘇為代表的各省市得到實(shí)踐檢驗(yàn)。一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的核心內(nèi)涵在于,以立德樹人為目標(biāo)定位,以能力開發(fā)為邏輯主線,以課程體系為重要載體,以評(píng)價(jià)反饋為關(guān)鍵動(dòng)力。


構(gòu)建一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,是我國(guó)職業(yè)教育改革的重要方向。2021年,中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出:“一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接,支持在培養(yǎng)周期長(zhǎng)、技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╅L(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)?!边@為職業(yè)教育進(jìn)一步優(yōu)化類型定位、強(qiáng)化類型特色,探索構(gòu)建職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系指明了方向?;仡櫧K職業(yè)教育多年的發(fā)展,實(shí)際上正是沿著“一體化培養(yǎng)人才”這條邏輯主線先行先試、砥礪前行,走出一條具有鮮明類型特征的發(fā)展道路。


一、職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建訴求


構(gòu)建職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系是歷史發(fā)展的必然,符合高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律,是加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、強(qiáng)化職業(yè)教育類型特征的必然要求,已在實(shí)踐層面得到了充分檢驗(yàn)。


(一)高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的必然要求


隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程的加快,勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高技能人才的需求不斷擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于人才競(jìng)爭(zhēng),尤其是高技能人才的競(jìng)爭(zhēng)。然而,現(xiàn)有的技術(shù)技能人才無論數(shù)量還是質(zhì)量,都無法滿足這一需求。究其根源,高素質(zhì)技術(shù)技能人才有著獨(dú)特的成長(zhǎng)規(guī)律,尤其需要通過一體化職業(yè)教育體系培養(yǎng)。


其一,遵循高素質(zhì)技術(shù)技能人才宜早培養(yǎng)的規(guī)律。高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就。根據(jù)舒伯的職業(yè)生涯發(fā)展理論,從14歲起,人就進(jìn)入職業(yè)生涯的探索階段,14歲大概是我國(guó)學(xué)生初中畢業(yè)的年紀(jì)。由于學(xué)生年齡較小,可塑性強(qiáng),容易對(duì)技術(shù)技能產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,因此有利于養(yǎng)成良好的職業(yè)意識(shí),也有利于學(xué)習(xí)專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)技能。尤其是對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域的技能學(xué)習(xí)而言,初中畢業(yè)學(xué)習(xí)與高中畢業(yè)學(xué)習(xí)效果差異明顯,較早的技能學(xué)習(xí)更有利于深化學(xué)生對(duì)技能的理解。


其二,遵循高素質(zhì)技術(shù)技能人才宜長(zhǎng)周期培養(yǎng)的規(guī)律。高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,尤其是對(duì)某些專業(yè)領(lǐng)域的高素質(zhì)技術(shù)技能人才而言更是如此,并非短短兩三年就能培養(yǎng)出來的。與傳統(tǒng)三年學(xué)制培養(yǎng)模式相比,長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì)在于,人才培養(yǎng)定位更高,學(xué)生的技能學(xué)習(xí)更加全面、技能掌握更加扎實(shí),在職業(yè)生涯發(fā)展中的上升空間也更大。


其三,遵循高素質(zhì)技術(shù)技能人才宜貫通接續(xù)培養(yǎng)的規(guī)律。高素質(zhì)技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)是一個(gè)連續(xù)過程,不可中斷,尤其需要對(duì)專業(yè)體系、課程體系、教學(xué)體系等進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。如,日本的五年制高等專門學(xué)校,主要是為工業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)人才,包括機(jī)械電器、工業(yè)化學(xué)、土木工學(xué)、建筑學(xué)和金屬工學(xué)等。


(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求


1985年,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》首次提出,逐步建立起一個(gè)初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系。21世紀(jì)以來,我國(guó)正式提出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2005年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出,進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要,與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、形式多樣,靈活開放、自主發(fā)展,有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2014年,教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》明確提出,系統(tǒng)構(gòu)建從中職、???、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系,滿足各層次技術(shù)技能人才的教育需求,在確有需要的職業(yè)領(lǐng)域,可以實(shí)行中職、???、本科貫通培養(yǎng)。至此,我國(guó)初步完成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的頂層設(shè)計(jì)。


如今,我國(guó)已經(jīng)形成了世界最大規(guī)模的職業(yè)教育,初步建立了包含中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、職業(yè)本科教育在內(nèi)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。但是目前這一體系并不穩(wěn)固,尤其層次結(jié)構(gòu)不盡合理。事實(shí)上,中等職業(yè)學(xué)校在高中階段學(xué)校招生占比持續(xù)下降,目前僅占40%左右。職業(yè)本科教育招生規(guī)模小,尤其是以中職畢業(yè)生為招生對(duì)象的職業(yè)本科更少,在辦學(xué)定位、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策支持體系缺失。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系有兩個(gè)難點(diǎn):一是現(xiàn)代職業(yè)教育體系是個(gè)什么樣的體系,二是該體系如何運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系如何運(yùn)轉(zhuǎn)的難點(diǎn)仍然存在。成熟的職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)自成體系,后一層次職業(yè)教育應(yīng)該建立在前一層次的基礎(chǔ)之上,即高職的招生對(duì)象應(yīng)為中職畢業(yè)生,職業(yè)本科的招生對(duì)象應(yīng)為中職、高職畢業(yè)生。目前,我國(guó)職業(yè)教育的生源仍然主要是中考后成績(jī)差的學(xué)生上中職、高考后成績(jī)差的學(xué)生上高職,事實(shí)上職業(yè)教育成為普通教育的“附屬品”“等外品”,這一現(xiàn)實(shí)造成不同層次職業(yè)教育之間的割裂。


(三)強(qiáng)化職業(yè)教育類型特色的必然要求


尋求職業(yè)教育從“層次”到“類型”的轉(zhuǎn)變,是改革開放以來我國(guó)職業(yè)教育改革的重要邏輯主線。只有實(shí)現(xiàn)了與普通教育地位的平等,才能充分發(fā)揮職業(yè)教育在技能型人才培養(yǎng)中的作用。2019年,《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》印發(fā),職業(yè)教育作為一種教育類型,首次在國(guó)家政策文件中得到明確肯定。其開篇即言,職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才在成長(zhǎng)路徑上明顯區(qū)別于普通教育,更具有進(jìn)階性特征,尤其需要一體化設(shè)計(jì)的獨(dú)立的職業(yè)教育體系承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)。普通教育在基礎(chǔ)教育階段注重核心素養(yǎng)的培養(yǎng),尚未進(jìn)入專業(yè)化培養(yǎng)階段。相比之下,職業(yè)教育介入人才專業(yè)化培養(yǎng)的時(shí)間更早,更需要進(jìn)行長(zhǎng)周期的一體化制度設(shè)計(jì)。


具體而言,構(gòu)建職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系有利于解決以下四個(gè)方面的問題:一是專業(yè)設(shè)置不銜接的問題。在缺乏一體化設(shè)計(jì)的情況下,同一專業(yè)大類內(nèi)中職、高職所設(shè)專業(yè)時(shí)常出現(xiàn)區(qū)別不大、甚至交叉重復(fù)的現(xiàn)象,導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)資源的巨大浪費(fèi)。二是培養(yǎng)目標(biāo)不銜接的問題。所謂培養(yǎng)目標(biāo)不銜接,主要是不同層次職業(yè)教育在人才培養(yǎng)定位上沒有體現(xiàn)出一定的差異,學(xué)生畢業(yè)后所從事的崗位也沒有體現(xiàn)出層次上的較大差異。三是課程體系不銜接的問題。由于課程體系缺乏一體化設(shè)計(jì),常出現(xiàn)課程內(nèi)容重復(fù)、難以體現(xiàn)進(jìn)階性的現(xiàn)象。四是培養(yǎng)方案不銜接的問題。長(zhǎng)期以來,受限于各自獨(dú)立的人才培養(yǎng)方案,往往導(dǎo)致由中職升入高職的學(xué)生無法實(shí)現(xiàn)快速適應(yīng)與過渡,也無法實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容上的有機(jī)銜接和能力發(fā)展上的進(jìn)階式成長(zhǎng)。


(四)職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)已經(jīng)得到實(shí)踐檢驗(yàn)


為了構(gòu)建一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,以江蘇為代表的多個(gè)省份從20世紀(jì)80年代起就開始了一系列探索與實(shí)踐。綜合來看,主要探索出了兩種實(shí)踐模式。


一是“五年貫通”模式?!拔迥曦炌ā蹦J街饕窃谂d辦五年一貫制高等職業(yè)教育(以下簡(jiǎn)稱五年制高職)過程中探索出來的。該模式的最大優(yōu)勢(shì)就是以技術(shù)技能成長(zhǎng)為主線,實(shí)現(xiàn)不同層次的自然銜接,充分體現(xiàn)職業(yè)教育的類型特征。我國(guó)五年制高職自1985年開始試點(diǎn),成規(guī)模舉辦出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代中期。1994年,國(guó)家教委批準(zhǔn)無錫機(jī)械制造學(xué)校等10所重點(diǎn)中專試點(diǎn)舉辦五年制高職。1996年試點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)大到22所,此后招生規(guī)模逐年遞增,目前,年招生人數(shù)已超過50萬人。全國(guó)舉辦五年制高職的學(xué)校約占獨(dú)立設(shè)置高職院總數(shù)的20%。五年制高職已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,這里所指的“五年貫通”模式不是以“3+2”學(xué)制的方式進(jìn)行中高職銜接,而是同一個(gè)辦學(xué)主體在同一個(gè)教學(xué)地點(diǎn)采用同一個(gè)人才培養(yǎng)方案?!拔迥曦炌ā蹦J绞墙K職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物,得到了全國(guó)同行的普遍認(rèn)可。在江蘇,“五年貫通”模式主要依托江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“江蘇聯(lián)院”)承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)。五年制高職融中職高職于一體,辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)、教學(xué)質(zhì)量不斷提升,已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。由于“五年貫通”模式招收的是初中畢業(yè)生,因此,對(duì)堅(jiān)持初中后分流、優(yōu)化高中階段辦學(xué)結(jié)構(gòu)具有不可替代的作用。“五年貫通”模式還可以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì),尤其是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)本地區(qū)留得住用得上的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,是“老百姓家門口的大學(xué)”,其作用不可替代。


二是“分段銜接”模式。該模式主要是依托現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)項(xiàng)目探索出來的。隨著國(guó)家層面現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)計(jì)劃的推動(dòng),江蘇、山東、遼寧等省也在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)方面展開一系列探索與實(shí)踐。以江蘇為例,自2012年起全省組織開展了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn),探索實(shí)行聯(lián)合招生、分段培養(yǎng),通過接續(xù)專業(yè)、連續(xù)學(xué)制,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、系統(tǒng)掌握專業(yè)理論知識(shí)、具有嫻熟實(shí)踐技能的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。此后試點(diǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大并保持相對(duì)穩(wěn)定,形成了多樣化學(xué)制貫通模式:中職學(xué)校與高職院?!?+3”分段銜接模式;中職學(xué)校與應(yīng)用型本科學(xué)?!?+4”分段銜接模式;高職院校與應(yīng)用型本科學(xué)?!?+2”分段銜接模式;五年制高職與應(yīng)用型本科學(xué)校“5+2”分段銜接模式。依托現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)項(xiàng)目,分段銜接模式基本覆蓋到每個(gè)階段、每種形式的職業(yè)教育,構(gòu)建了“中職—高職—職業(yè)本科”一體化培養(yǎng)的學(xué)制框架。


二、職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系的核心要素


當(dāng)前階段,職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的重心已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,即從組織建制層面轉(zhuǎn)移到人才培養(yǎng)層面,需要圍繞一體化人才培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)能力開發(fā)、課程體系、評(píng)價(jià)制度等進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系的核心要素可概括如下。


(一)立德樹人是職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的根本任務(wù)


在“縱向貫通,橫向融通”現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本建立的大背景下,未來體系的現(xiàn)代化應(yīng)逐步由組織層面的體系化向人才培養(yǎng)內(nèi)涵的體系化邁進(jìn),這是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)體系建設(shè)提出的本質(zhì)要求。


區(qū)別于高水平學(xué)術(shù)型人才,高素質(zhì)技術(shù)技能人才具有獨(dú)特的人才培養(yǎng)規(guī)格,具體表現(xiàn)為,既要具有熟練的技能水平,也要具備較高的理論水平,還要具備一定的復(fù)雜問題解決能力。這就要求,在高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)過程中,需要兼顧理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué),并以項(xiàng)目為載體將二者進(jìn)行有機(jī)融合。


高素質(zhì)技術(shù)技能人才所具備的這種復(fù)雜職業(yè)能力,其培養(yǎng)不僅是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,更是一個(gè)系統(tǒng)性的過程。在此過程中,需要緊扣高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),并結(jié)合不同階段學(xué)生成長(zhǎng)與學(xué)習(xí)特點(diǎn),系統(tǒng)規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式及學(xué)習(xí)場(chǎng)景等。其最終目標(biāo)在于,回應(yīng)立德樹人的人才培養(yǎng)要求,打造一體化的高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)軌道,讓學(xué)生在具有相似培養(yǎng)模式的軌道上持續(xù)積累知識(shí)與技能等。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在很大程度上依賴于中職、高職、職業(yè)本科在人才培養(yǎng)層面的一體化程度,要改變過去很長(zhǎng)一段時(shí)間各層次職業(yè)教育缺乏銜接、獨(dú)立發(fā)展的尷尬局面,并立足高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求,將一體化理念融入基本辦學(xué)要素和人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。


(二)能力開發(fā)是職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的邏輯主線


作為一種跨界教育,職業(yè)教育跨越了企業(yè)與學(xué)校,跨越了工作與學(xué)習(xí),一句話,它跨越了職業(yè)與教育的疆域,因此,職業(yè)教育不能只在“圍城”中辦學(xué)。作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在密切聯(lián)系,以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為目標(biāo)的教育類型,職業(yè)教育各層次間的區(qū)別主要在于其所對(duì)應(yīng)的崗位類型有所差異。


眾所周知,能力成長(zhǎng)是一個(gè)連續(xù)性的過程,一體化培養(yǎng)的關(guān)鍵就在于能力成長(zhǎng)的一體化,要以能力成長(zhǎng)為主線一體化構(gòu)建具有更高銜接性的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。具體來說,中職、高職和職業(yè)本科的能力差別主要體現(xiàn)在熟練度與復(fù)雜性兩個(gè)方面,需要對(duì)不同層次職業(yè)教育人才的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行一體化開發(fā)。對(duì)此,需要充分發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)教育行政部門與人社部門的力量,統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化體制機(jī)制,推動(dòng)兩大部門協(xié)作開發(fā)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),在兩大部門的協(xié)作下,需要對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同層次、不同內(nèi)容的崗位職業(yè)能力進(jìn)行系統(tǒng)分類,最終形成具有開放共享、實(shí)時(shí)更新特征的職業(yè)能力模塊庫。在針對(duì)職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上,教育行政部門依據(jù)能力分析結(jié)果,對(duì)中職、高職、職業(yè)本科的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),進(jìn)而為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)課程層面的真正一體化提供條件。


(三)課程體系是職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的重要載體


沒有一體化的課程體系,很難實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建,甚至影響到現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。


有學(xué)者以中高職銜接為例指出,中高職銜接的具體內(nèi)容要在同一專業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的區(qū)分與相關(guān),而其核心目標(biāo)指向的是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。從職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系的整體布局來看,能力成長(zhǎng)的一體化僅僅完成了從工作體系向教育體系過渡的第一個(gè)環(huán)節(jié),一體化人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)還需要依托課程體系這一重要載體。教育部最新修訂并頒布的《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》已在專業(yè)設(shè)置層面充分體現(xiàn)了一體化的理念,但從專業(yè)設(shè)置的一體化到課程內(nèi)容的一體化還有很長(zhǎng)的一段路要走。所謂中職、高職和職業(yè)本科一體化的職業(yè)教育課程體系,應(yīng)該以相對(duì)一致的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析結(jié)果為依據(jù),同時(shí)基于一體化設(shè)計(jì)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的課程內(nèi)容。


具體而言,在進(jìn)行中職、高職和職業(yè)本科一體化職業(yè)教育課程體系設(shè)計(jì)過程中,需要統(tǒng)籌考慮不同階段內(nèi)容的豐富度、難易度、銜接點(diǎn)和命名法則等。這種一體化的職業(yè)教育課程,并不會(huì)以犧牲職業(yè)院校的辦學(xué)特色為代價(jià)。職業(yè)院??梢曰谝惑w化課程體系的基本框架,圍繞一體化人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行校本課程的探索與開發(fā),尤其是可以發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)的力量開發(fā)具有地方特色、區(qū)域特色的校本課程。除此之外,還可以開發(fā)一些符合本校實(shí)際情況的校本教材。


(四)評(píng)價(jià)反饋是職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的關(guān)鍵動(dòng)力


在一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系構(gòu)建過程中,評(píng)價(jià)往往發(fā)揮著重要的指揮棒作用。如果說能力成長(zhǎng)的一體化、課程體系的一體化可以為一體化人才培養(yǎng)提供依據(jù),那么評(píng)價(jià)制度的一體化則可以為體系的構(gòu)建提供關(guān)鍵動(dòng)力。唯有如此,中職、高職和職業(yè)本科才能形成人才培養(yǎng)質(zhì)量控制的閉環(huán)系統(tǒng),并充分發(fā)揮指揮棒的正面影響。


具體而言,可以“職教高考”制度改革為重要抓手?!奥毥谈呖肌辈荒芎?jiǎn)單理解為職業(yè)教育的高考這一特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的考試活動(dòng),而是包括中職學(xué)業(yè)水平考試制度、職業(yè)高等學(xué)校招生考試制度、職業(yè)高等學(xué)校教學(xué)管理“三獨(dú)立”(獨(dú)立編制、獨(dú)立教學(xué)、獨(dú)立評(píng)價(jià))制度在內(nèi)的完整的“職教高考”制度。“職教高考”制度建立的重要目的在于,為技術(shù)技能人才提供向上發(fā)展的重要通道,打破長(zhǎng)期以來職業(yè)教育發(fā)展“斷頭路”的尷尬局面。


在成熟的“職教高考”制度導(dǎo)向之下,中職、高職和職業(yè)本科之間會(huì)自動(dòng)形成傳導(dǎo)機(jī)制,更高層次職業(yè)教育的人才選拔方式會(huì)對(duì)低層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方式帶來影響。展望未來,職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度改革應(yīng)該以招生考試制度改革為重要突破口,不斷提升“職教高考”內(nèi)容設(shè)計(jì)的合理性與科學(xué)性,通過評(píng)價(jià)制度的改革倒逼各層次職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的一體化。


三、職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的成功實(shí)踐


在職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建方面,江蘇聯(lián)院作為五年制高職的典型代表,通過長(zhǎng)期探索與實(shí)踐,走出一條類型特征鮮明的發(fā)展道路,并積累了一體化人才培養(yǎng)的豐富經(jīng)驗(yàn)。


(一)設(shè)計(jì)了“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)本位、過程評(píng)價(jià)”的一體化育人機(jī)制


五年制高職學(xué)生由同一個(gè)辦學(xué)主體實(shí)施貫通培養(yǎng),有效克服了“3+2”“3+3”等中高職銜接項(xiàng)目?jī)伤鶎W(xué)校(兩個(gè)辦學(xué)主體)各管一段的弊端,確保育人理念一以貫之。


江蘇聯(lián)院構(gòu)建了“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)本位、過程評(píng)價(jià)”的一體化育人機(jī)制。其中,“價(jià)值引領(lǐng)”就是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)思想政治教育工作體系進(jìn)行總體設(shè)計(jì),強(qiáng)化理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,創(chuàng)新五年一貫長(zhǎng)周期思想政治教育模式,把握五年制高職學(xué)生跨越未成年人和成年人兩個(gè)階段的基本特征,創(chuàng)新思想政治教育方式、方法、途徑,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?!八仞B(yǎng)本位”就是注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)、扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)成教育,做到“六個(gè)一”,即:幫助學(xué)生制定一份個(gè)性化成長(zhǎng)方案,養(yǎng)成一系列良好行為習(xí)慣,培養(yǎng)一個(gè)良好的愛好,參加一次校級(jí)以上競(jìng)賽,參加一類志愿服務(wù)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),樹立一個(gè)養(yǎng)成教育品牌。利用五年制高職教育學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)學(xué)生職業(yè)意識(shí)的形成、職業(yè)能力的培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,使學(xué)生在具備基本職業(yè)素質(zhì)的同時(shí),掌握專業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)知識(shí)和能力。“過程評(píng)價(jià)”就是開展五年制高職學(xué)生發(fā)展質(zhì)量綜合素質(zhì)養(yǎng)成與評(píng)價(jià)。從學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)等方面入手,通過制定《學(xué)生發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,完善德智體美勞“五育”并舉人才培養(yǎng)體系,改變以往“只重結(jié)果不重過程”的單一評(píng)價(jià)方式,發(fā)揮過程評(píng)價(jià)在育人評(píng)價(jià)方面更加全面、深入的優(yōu)勢(shì),建立多元多層、科學(xué)有效的思想政治工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,完善五年制高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。


(二)探索了“定位準(zhǔn)確、導(dǎo)向鮮明、結(jié)構(gòu)完整”的一體化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系


標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量保證上發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的起步環(huán)節(jié)也是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),江蘇聯(lián)院構(gòu)建了“定位準(zhǔn)確、導(dǎo)向鮮明、結(jié)構(gòu)完整”的一體化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。其中,“定位準(zhǔn)確”是指結(jié)合五年制高職學(xué)制特點(diǎn)、生源實(shí)際與服務(wù)面向,準(zhǔn)確定位全日制高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)格,細(xì)化并形成人才培養(yǎng)方案?!皩?dǎo)向鮮明”是指以職業(yè)能力成長(zhǎng)規(guī)律為根本遵循,強(qiáng)化長(zhǎng)周期技能訓(xùn)練導(dǎo)向、強(qiáng)化服務(wù)地方發(fā)展導(dǎo)向、強(qiáng)化提升崗位適應(yīng)能力導(dǎo)向。“結(jié)構(gòu)完整”是指集聚多方力量,從省(院)、辦學(xué)單位(校)兩個(gè)層面,持續(xù)推進(jìn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。第一輪,建立專業(yè)目錄、人才培養(yǎng)方案等基礎(chǔ)性教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)五年制高職教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)“從無到有”的突破;第二輪,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)框架,突出標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐屬性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與長(zhǎng)學(xué)制技術(shù)技能人才培養(yǎng)的匹配;第三輪,豐富標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵,健全標(biāo)準(zhǔn)類型,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),實(shí)現(xiàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋五年制高職教育全過程、全領(lǐng)域。


(三)制定了“五年貫通、循序漸進(jìn)、通專融合”的一體化課程體系


根據(jù)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的獨(dú)特成長(zhǎng)規(guī)律和培養(yǎng)目標(biāo),江蘇聯(lián)院對(duì)課程體系進(jìn)行了一體化設(shè)計(jì),并構(gòu)建了“五年貫通、循序漸進(jìn)、通專融合”的一體化課程體系?!拔迥曦炌ā笔侵笇⑽鍌€(gè)學(xué)年作為一個(gè)整體,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)安排,有效避免了傳統(tǒng)中高職銜接項(xiàng)目在課程內(nèi)容上的重復(fù)或脫節(jié),在課程設(shè)置上實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接?!把驖u進(jìn)”是指根據(jù)不同時(shí)序人才培養(yǎng)需要,遵循任務(wù)設(shè)置由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則、難度設(shè)置由容易到困難的原則,設(shè)置具有不同任務(wù)要求和難度要求的課程內(nèi)容,從而幫助學(xué)生在每個(gè)階段都能學(xué)習(xí)到任務(wù)難度適中的內(nèi)容,最終實(shí)現(xiàn)能力的進(jìn)階式發(fā)展?!巴▽H诤稀笔侵羔槍?duì)以往五年制高職課程體系存在的中職、高職簡(jiǎn)單拼接現(xiàn)象,依據(jù)高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的默會(huì)性與漸進(jìn)性特征,設(shè)計(jì)了“基礎(chǔ)+平臺(tái)+專項(xiàng)+拓展”的一體化課程體系?;A(chǔ)模塊為全省五年制高職學(xué)生通識(shí)課程,貫穿五年培養(yǎng)全周期;平臺(tái)模塊為專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域主要技術(shù)技能崗位通用的理論和技能;專項(xiàng)模塊對(duì)接職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和崗位專項(xiàng)能力要求;拓展模塊服務(wù)專業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)多層次人才需求和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。一體化課程體系既體現(xiàn)遞進(jìn)培養(yǎng)的特色,又兼顧人才持續(xù)發(fā)展與社會(huì)需求變化的要求,增強(qiáng)長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)人才的遞進(jìn)性、持續(xù)性與適應(yīng)性,契合素質(zhì)養(yǎng)成、知識(shí)獲得、技能習(xí)得、創(chuàng)造力提升的累積效應(yīng)與年齡成長(zhǎng)效應(yīng),有利于培養(yǎng)大批“留得住、用得上”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。


(四)搭建了“統(tǒng)一規(guī)范、全程采集、定向反饋”的一體化質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制


如果無法對(duì)職業(yè)教育教學(xué)過程進(jìn)行有效監(jiān)管,無論是教學(xué)質(zhì)量還是人才培養(yǎng)質(zhì)量自然得不到保證。江蘇聯(lián)院通過推進(jìn)多項(xiàng)改革措施,構(gòu)建質(zhì)量保障體系,充分保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量,并構(gòu)建了“統(tǒng)一規(guī)范、全程采集、定向反饋”的一體化質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。其中,“統(tǒng)一規(guī)范”是指針對(duì)所屬辦學(xué)單位原有教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題,江蘇聯(lián)院積極組織行業(yè)、企業(yè)、院校等多方專家力量,構(gòu)建了具有一致要求和規(guī)范性更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?!叭滩杉笔侵羔槍?duì)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能有效落實(shí)、質(zhì)量監(jiān)控不全面、反饋調(diào)控失真等現(xiàn)象,江蘇聯(lián)院對(duì)所屬辦學(xué)單位的教學(xué)全過程進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)與各設(shè)區(qū)市教育部門(辦學(xué)單位主管部門)聯(lián)動(dòng)對(duì)本地五年制高職教育教學(xué)各環(huán)節(jié)關(guān)鍵要素(數(shù)據(jù))進(jìn)行采集。“定向反饋”是指應(yīng)用信息化平臺(tái)適時(shí)采集學(xué)校各方面的狀態(tài)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)分析與實(shí)際調(diào)研相結(jié)合,抓住培養(yǎng)質(zhì)量主要因素及關(guān)鍵環(huán)節(jié),并向所屬辦學(xué)單位定向反饋質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)論,引導(dǎo)各辦學(xué)單位持續(xù)強(qiáng)化人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任。


四、結(jié)語


推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育改革的主題。高質(zhì)量職業(yè)教育的核心是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與運(yùn)行。長(zhǎng)期以來,江蘇在職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建方面不斷先行先試,走出一條極具類型化特征的一體化人才培養(yǎng)新道路。事實(shí)證明,以五年制高職為典型代表的一體化育人模式,不僅為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才,而且也展現(xiàn)出較強(qiáng)的推廣應(yīng)用價(jià)值,可以為新時(shí)期推進(jìn)職業(yè)教育一體化育人機(jī)制建設(shè)提供可參考、可借鑒的實(shí)踐方案。

本文摘自《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2022年第7期

引用本文請(qǐng)標(biāo)注:劉克勇.職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與運(yùn)行[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2022(7):5-10.