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三部門通知要求 開展“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范工作
教務(wù)部 2022-04-18

 財政部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、水利部辦公廳日前印發(fā)通知明確,開展“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范工作。

  按照通知要求,每?。ê瑓^(qū)、兵團)可推薦1個城市參評,“十四五”首批海綿城市建設(shè)示范2021年績效評價結(jié)果等級為A的城市所在省可多推薦1個城市參評。申報城市應(yīng)具備一定規(guī)模,財力應(yīng)滿足海綿城市建設(shè)投入需要,不得因開展海綿城市建設(shè)形成新的政府隱性債務(wù)。已獲得中央財政海綿城市建設(shè)試點資金支持的城市不得再次申報。

  通知明確,示范城市通過競爭性選拔方式確定,第二批海綿城市建設(shè)示范城市總數(shù)25個,綜合考慮城市工作基礎(chǔ)、工作方案成熟度、區(qū)域平衡等因素確定,并適當向中西部地區(qū)傾斜。經(jīng)過省級推薦、專家評審,確定入圍城市名單。入圍城市經(jīng)過公示,無異議的確定為示范城市。

  中央財政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補助,補助資金根據(jù)工作推進情況分3年撥付到位。在地級及以上城市中,東部地區(qū)每個城市補助總額9億元,中部地區(qū)每個城市補助總額10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額11億元;在縣級市中,東部地區(qū)每個城市補助總額7億元,中部地區(qū)每個城市補助總額8億元,西部地區(qū)每個城市補助總額9億元。

  示范城市統(tǒng)籌使用中央和地方資金系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。其中新區(qū)以目標為導向,統(tǒng)籌規(guī)劃、強化管理,通過規(guī)劃建設(shè)管控制度建設(shè),將海綿城市理念落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程;老區(qū)以問題為導向,統(tǒng)籌推進排水防澇設(shè)施建設(shè),采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,補齊設(shè)施短板,“干一片、成一片”。示范工作堅持簡約適用、因地制宜的原則,嚴禁出現(xiàn)“調(diào)水造景”“大樹進城”等不環(huán)保、不節(jié)約的情況。

  通知要求,省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、財政部門應(yīng)建立對示范城市的日常跟蹤及監(jiān)督檢查機制,及時將示范城市的任務(wù)落實、項目實施進度、存在問題及經(jīng)驗做法等報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、財政部。

  各地在申報材料中應(yīng)明確地方海綿城市建設(shè)3年總體績效目標以及分年度績效目標。經(jīng)競爭性選拔、公示后確定入圍的城市,應(yīng)由城市人民政府對3年總體績效目標以及分年度績效目標表蓋章后報三部門備案。財政部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部按照預(yù)算管理有關(guān)要求開展績效評價。績效評價結(jié)果將與中央財政資金撥付、后續(xù)批次示范城市申報名額等掛鉤。

  通知強調(diào),各地嚴格按照通知明確的數(shù)量和要求推薦城市、報送材料等,并對報送內(nèi)容真實性負責。對不按要求報送或申報內(nèi)容明顯不實的城市,將取消當年入圍資格,并視情況限制今后年度項目申報。

摘自 《中國建設(shè)報》