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近日,經(jīng)北京市人民政府批準,《首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護名錄(街巷胡同 第一批)》由北京市歷史文化名城保護委員會辦公室正式公布,該名錄由北京市規(guī)劃和自然資源委員會會同東城、西城區(qū)人民政府組織編寫制訂。這是2021年3月1日新版《北京歷史文化名城保護條例》正式實施后公布的首個保護名錄。首批傳統(tǒng)地名保護名錄包括磚塔胡同、史家胡同、楊梅竹斜街、百花深處等598處。
在長期的歷史進程中,首都功能核心區(qū)內(nèi)形成了歷史文化底蘊深厚、地域特色鮮明的地名文化。這些傳統(tǒng)地名不僅具有空間指位作用,而且同街巷本身共同展現(xiàn)了歷史街區(qū)的空間格局和肌理,豐富了街巷街區(qū)的精神空間,是街巷街區(qū)不可分割的組成部分。首都功能核心區(qū)第一批傳統(tǒng)地名保護名錄以傳承悠久、具有相對完整歷史信息和較高歷史文化價值的街巷胡同地名為主。按照《北京歷史文化名城保護條例》,收錄地名時間下限為二十世紀七十年代。
地名類型豐富多樣,充分體現(xiàn)了北京大國都城、海納百川的文化特點。以中央衙署機構(gòu)、王侯官員命名的傳統(tǒng)地名,如國子監(jiān)街、兵部洼胡同、祿米倉胡同、廣寧伯街等,彰顯了北京作為王朝都城的特色;城門衍生街道,如崇文門內(nèi)外大街及“條”“巷”等名稱,體現(xiàn)了老城棋盤式道路網(wǎng)骨架和城市空間格局;燈草胡同、炒豆胡同、煙袋斜街等記錄了尋常百姓生活;雨兒胡同、帽兒胡同、菊兒胡同等眾多帶有兒化音的地名,彰顯了北京地名的地域特色。
為保證保護名錄的權(quán)威性、準確性,編制過程中充分挖掘利用北京豐富的歷史文獻資料、古地圖資料等,對首都功能核心區(qū)地名使用時間、得名由來、歷史沿革演變進行了精心考證。還原了街巷真實歷史沿革,深入挖掘了地名的歷史文化內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,綜合考慮地名產(chǎn)生和使用年代、地名承載的歷史文化意義、地名現(xiàn)狀與影響力等因素,初步篩選出了名錄初稿。
地名與百姓生活密切相關(guān),編制過程中注重群眾參與。名錄初稿完成后,首規(guī)委辦、市規(guī)劃自然資源委及時下發(fā)到東西城各街道,利用街道與責(zé)任規(guī)劃師熟悉現(xiàn)狀的優(yōu)勢,廣泛動員,征集了相關(guān)街道、責(zé)任規(guī)劃師與地方專家意見。街道迅速組織所屬社區(qū)工作人員與責(zé)師團隊,細化任務(wù)分工,相互配合,將內(nèi)業(yè)校核和現(xiàn)場踏勘相結(jié)合,為名錄的公示工作打下了堅實基礎(chǔ)。校核工作不僅使名錄更加“接地氣”,也幫助街道進一步挖掘了轄區(qū)歷史文化底蘊。
經(jīng)前期資料收集、價值評估、街道和責(zé)任規(guī)劃師校核,主編單位會同東城、西城區(qū)政府于去年7月底組織召開了專家論證會,形成了包含583處傳統(tǒng)地名的名錄公示稿。8月底,在市規(guī)劃自然資源委及東城、西城區(qū)政府三方官網(wǎng)上進行了為期30天的社會公示。公示結(jié)束后,綜合各方意見,對名錄進行了調(diào)整,增補近現(xiàn)代及城外關(guān)廂地區(qū)15處傳統(tǒng)地名,最終形成598處首批名錄。
按照新版《北京歷史文化名城保護條例》中“北京歷史文化名城保護實行保護名錄制度”規(guī)定,2021年年底,首批保護名錄名單、專家論證意見和公示結(jié)果報送北京歷史文化名城保護委員會進行復(fù)審,報請市人民政府批準、公布。
2022年,市規(guī)劃自然資源委將繼續(xù)開展首都功能核心區(qū)第二批傳統(tǒng)地名保護名錄的編制工作。第二批保護名錄仍以街巷胡同地名為主,并將納入有保護價值的點狀和片狀地名,對歷史時期曾有更改的地名進行論證,適時對社會公布。此后將逐步建立地名保護名錄定期評估機制,及時增補新的地名,實現(xiàn)地名動態(tài)評估和名錄有序調(diào)整。
將傳統(tǒng)地名的傳承與保護納入歷史文化名城保護體系,是北京歷史文化名城保護的一項重要探索,在國內(nèi)外均具有創(chuàng)新意義。傳統(tǒng)地名保護名錄的公布,表明北京歷史文化名城的保護日益走向深入。
本內(nèi)容由地名與地理信息管理處提供
來源:北京規(guī)劃自然資源
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