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黨的十九大報(bào)告中明確提出要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。振興鄉(xiāng)村按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅獙?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興。其中產(chǎn)業(yè)振興為核心。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)?！耙郎綆Ы钡泥y西地處鄂豫陜?nèi)〗唤缣帲吓R漢江天險(xiǎn)，北靠秦嶺山脈，西南接川陜邊境的大巴山脈，東以鄖縣為鄰，四周均為大山所圍，境內(nèi)有不少大小不等的村落平川。鄖西縣在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興系列重要講話精神，結(jié)合自身自然環(huán)境和區(qū)位條件，按照“縣抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)建特色產(chǎn)業(yè)、鞏固提升已有產(chǎn)業(yè)、培植壯大補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)”的工作思路，不斷完善政策扶持體系，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，不斷提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)效。

（一）瞄準(zhǔn)扶持開(kāi)發(fā)目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策支撐。針對(duì)資源稟賦差、扶貧主體多等實(shí)際，鄖西縣先后印發(fā)了《鄖西縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶扶政策（試行）》、《鄖西縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)扶辦法》、《鄖西縣精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策（試行）》、《鄖西縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧十三條扶持政策》等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，不斷夯實(shí)和鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)扶持政策進(jìn)一步明確了馬頭山羊、核桃藥材、茶葉、鄉(xiāng)村旅游等縣抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，蔬菜、黃牛等鄉(xiāng)建特色產(chǎn)業(yè)，鐵掃帚、黃皮椒等傳統(tǒng)已有產(chǎn)業(yè)，竹藤編、香菇等勞動(dòng)密集型補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)，大力構(gòu)建全方位、立體式產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（二）瞄準(zhǔn)群眾增收目標(biāo)，強(qiáng)化到戶政策落實(shí)。一是支持到戶產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)群眾發(fā)展增收。在充分考慮貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自身實(shí)際和尊重發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，督辦到戶產(chǎn)業(yè)責(zé)任，力促貧困群眾實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收。一方面，通過(guò)引導(dǎo)、支持貧困戶發(fā)展馬頭山羊、黃牛、生豬、中華蜜蜂、農(nóng)家樂(lè)和多種經(jīng)營(yíng)到戶產(chǎn)業(yè)，對(duì)達(dá)到預(yù)期增收目標(biāo)的貧困戶，分別給予4000至10000元的資金扶持。另一方面，對(duì)建檔立卡貧困戶不等不靠，積極主動(dòng)通過(guò)發(fā)展小手工、小電商、小生意等自主產(chǎn)業(yè)增收脫貧的，按戶均獎(jiǎng)勵(lì)2000元的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。二是支持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)消除疫情影響。全縣上下一手抓常態(tài)化疫情防控，一手抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促貧困戶持續(xù)增收。在穩(wěn)定原有到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶等政策不變的基礎(chǔ)上，迅速制定出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧的“十三條”扶持政策，加大宣傳力度，深入引導(dǎo)落實(shí)，支持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。

（三）瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體目標(biāo)，完善產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)。多年來(lái)，鄖西縣不斷強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，力促市場(chǎng)主體與貧困戶建立和完善緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制：一是“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式。采取土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、訂單產(chǎn)品收購(gòu)、吸納貧困勞動(dòng)力勞務(wù)就業(yè)等形式，通過(guò)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)等多種渠道，提高貧困戶風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。二是“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)業(yè)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)融合扶貧模式。引導(dǎo)貧困戶融入旅游龍頭企業(yè)和本地特色旅游活動(dòng)，從事餐飲、住宿、導(dǎo)游、戶外服務(wù)、土特產(chǎn)銷售等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收。三是“電商+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)消費(fèi)扶貧模式。 搶抓“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”機(jī)遇，累計(jì)建成村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)236家，其中建在貧困戶46家、殘疾戶8家。著力鞏固提升澗池鄉(xiāng)下?tīng)I(yíng)村“淘寶小鎮(zhèn)”電商扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)打造電商扶貧示范區(qū)。

實(shí)踐證明，只有通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引人才聚集和資源聚集，解決農(nóng)民就業(yè)實(shí)現(xiàn)共同富裕，最終實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)融合”，才能使得農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有體面的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園。

作者：梅超 鄖西縣鄉(xiāng)村振興局