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蔡奇:把韌性城市要求融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中
教務(wù)部 2021-08-26

蔡奇指出,韌性城市是城市安全發(fā)展的新范式。建設(shè)韌性城市事關(guān)首都安全發(fā)展,必須放到更加突出位置來(lái)抓。要切實(shí)把韌性城市建設(shè)要求融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中。


8月23日上午,北京市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)舉辦構(gòu)建新發(fā)展格局講座,邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)公共安全研究院院長(zhǎng)范維澄圍繞韌性城市作輔導(dǎo)報(bào)告。市委書(shū)記蔡奇,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳吉寧,市人大常委會(huì)主任李偉,市政協(xié)黨組書(shū)記魏小東,市委副書(shū)記張延昆參加學(xué)習(xí)。


范維澄從城市安全發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)、國(guó)內(nèi)外韌性城市建設(shè)實(shí)踐和研究進(jìn)展等方面作了深入解讀,并對(duì)北京市建設(shè)韌性城市提出建議。


蔡奇指出,韌性城市是城市安全發(fā)展的新范式。建設(shè)韌性城市事關(guān)首都安全發(fā)展,必須放到更加突出位置來(lái)抓。要認(rèn)真研究和把握首都城市和超大城市運(yùn)行規(guī)律,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、底線思維,切實(shí)把韌性城市建設(shè)要求融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中,著力提升城市安全水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。


蔡奇強(qiáng)調(diào),韌性城市首先看功能布局和空間安排,要從規(guī)劃上加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)新版城市總規(guī)和“十四五”規(guī)劃,完善韌性城市指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化城市韌性的剛性約束。堅(jiān)定有序疏解非首都功能,推動(dòng)減量發(fā)展。優(yōu)化生態(tài)空間格局,將生態(tài)網(wǎng)絡(luò)與避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)融為一體。建好城市通風(fēng)廊道。開(kāi)展氣候適應(yīng)性規(guī)劃研究。嚴(yán)格管控戰(zhàn)略留白空間。


蔡奇強(qiáng)調(diào),基礎(chǔ)設(shè)施是韌性城市的載體,要建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好、維護(hù)好。推動(dòng)城市生命線工程向分布式布局轉(zhuǎn)變,提升水電油氣熱等智能化管理水平。加強(qiáng)災(zāi)害防御工程和防洪排澇設(shè)施建設(shè)。地鐵系統(tǒng)整體考慮防澇和應(yīng)急處置,對(duì)下凹式鐵路橋涵都要上賬整治,汛期時(shí)加強(qiáng)看守避險(xiǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。建設(shè)安全、可靠、高效的疏散救援通道系統(tǒng)。實(shí)施城市更新行動(dòng),胡同平房區(qū)、老舊小區(qū)、老舊樓宇改造要滿足公共衛(wèi)生、應(yīng)急避難等要求。


蔡奇強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,提升城市管理水平。完善隱患排查整改工作機(jī)制。充分運(yùn)用科技手段,提高預(yù)報(bào)預(yù)警水平。健全高效順暢的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。提高應(yīng)急物資保障能力。要加強(qiáng)對(duì)韌性城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市區(qū)建立工作機(jī)制,制定實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),織密基層應(yīng)急動(dòng)員和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把韌性城市理念、方法落實(shí)到工作中。加強(qiáng)宣傳教育,提升社會(huì)公眾應(yīng)急素養(yǎng)。

來(lái)源:識(shí)政